吴建社

　　今年7月31日，新修订的《海南经济特区物业管理条例》（下简称“《条例》”）已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，自2011年1月1日起施行。作为海南省物业管理协会会长，吴建社全程参与了《条例》的修订，条例出台前，他与行业协会的骨干们无数次地精心钻研条款，向政府主管部门提出了建设性的意见与建议，立法是一个艰苦的过程，他想起当时的情景感受颇深。《条例》的通过与正式实施，他比任何人都兴奋与激动。毕竟，相对于1999年的条例，新《条例》在立法的深度和广度上有了重大突破，对社会关注的热点、难点问题作了相应的规定，从而有效地解决了业主、开发商等相关主体与物业服务企业因立法不健全而产生的纠纷，同时也为物业服务企业争取了诸多权益。

　　尤其在水、电抄表收费到户方面。据有关调查资料显示，有85%的物业投诉来源于水电公摊的争议，近年来能够解决此类问题的“水电抄表到户”工程呼声甚却，但由于多项瓶颈障碍而进展缓慢。仅海口市目前仍有1700多个住宅小区、34万多户小区住户未实现抄表收费到户。甚至有关知情人士在接受媒体采访时曾透露，海口市目前实现抄表收费到户的小区不到总数的10%。未实现抄表收费到户的问题一直是吴建社的一块心头病，也是海南物业服务企业管理中的大难题。吴建社说，作为海南省物业管理协会的会长，他有责任和义务来向政府推动并尽早打破多年来物业服务企业代收代缴水电费的尴尬局面。这也是海南省物业管理行业领头羊的这个职位赋予他的责任感和使命感。

　　今年上半年，他组织了海南物业管理行业的骨干企业，整理了多方面的书面材料和调查数据，分别攻关水电专业经营单位、政府主管部门。经过多次协调与沟通，由政府主管部门相关领导主持，与相关单位召开了数次商讨会。功夫不负有心人，水电抄表收费到户的责、权、利问题在法律上有了明文规定。在新《条例》第五十三条规定：“物业管理区域内，供水、供电、供气、通信、有线电视等专业经营单位应当抄表到户，并向最终用户收取有关费用，不得强制物业服务企业无偿代收代交相关费用，不得因物业服务企业拒绝代收代交相关费用而停止向最终用户提供服务。”有此法律依据，海南省实现水、电收费抄表到户的问题得到了突破性的进展。这是海南省物业管理行业的一件大事、喜事。

　　推荐理由

　　为行业维权是行业协会存在的重要理由之一。吴建社在2010年度帮助物业管理行业维权，尤其是推动《海南经济特区物业管理条例》明确规定水电气等单位应向最终用户收费，为行业不再承担代收代交的任务提供了政策依据，是对海南物业管理行业发展的一个突出贡献。