林昆明：改善行业环境 舆论引导先行

——关于进一步办好《中国物业管理》杂志的几点建议

《中国物业管理》杂志从创办以来，在宣传物业管理法律法规、宣传行业的理论研究成果、交流行业的典型经验、介绍物业管理的实务、反映行业的观点和诉求等等方面，发挥了较好的舆论作用，为全国物业管理健康和可持续发展做出了积极的贡献。

可以说《中国物业管理》杂志是我国现代物业管理的一本权威性刊物，是物业管理行业从业人员的良师益友，是一本与时俱进的教科书。从《中国物业管理》杂志2008年第12期卷首语《改革开放的成果，历史性的成就》中知道了1993年的番禺会议，知道了当时的谢家瑾会长一定是以极其敏锐的眼光，高瞻远瞩地为物业管理行业在中国的发展奠定了理论基础和方向。明年是行业发展30周年，为行业所取得的巨大成绩而骄傲，针对进一步改善物业管理改革发展的大环境，提出以下几点建议：

首先，必须看到物业管理改革发展的整体社会环境仍然艰难。我所说的艰难，是指我国目前物业管理的发展还不能适应市场经济发展的客观要求。市场经济是讲究按照经济规律办事，具体要求是必须依法经营、平等交易、公平买卖、等价交换、互惠互利。然而，有的地方，如厦门市政府机关成立物业服务企业，把原来已经实行社会化物业管理服务的政府机关办公楼宇收回由指定的政府机关物业服务公司管理，保障性住房小区由各区政府成立的物业服务公司管理，享受特殊的补贴待遇。

另外，许多地方政府还没有把物业管理工作列入政府工作的议事日程，未能把物业管理服务业作为发展第三产业、扩大内需的一个重要产业，未能正确处理物业管理与社区建设的关系，未能正确认识物业管理在城市管理和城市文明建设中的重要作用。虽然国务院的政府工作报告已经连续几年提出要重视和发展物业服务业，但是许多地方政府每年的工作报告还是只字未提，更不用说由政府出面召开物业管理工作会议，布置和研究一个地区的物业管理。像上海市和深圳市政府那样关心和重视物业管理工作的地方政府还是少数。大多数地方政府还没有正确认识物业管理行业在扩大就业、拉动内需、构建和谐社会方面的积极作用，对物业管理行业存在偏见，鼓励的较少。例如，厦门市每年环卫节表彰环卫工人，没有把物业管理行业的保洁员纳入，为此厦门市物业管理协会已经连续三年向分管的副市长写报告，直到今年才有回声。

正因为如上所说的物业管理健康发展的大环境还不好，使得我国物业管理仍然面临着“剃头担子，一头热一头冷”的尴尬局面，物业管理行业很热，但地方政府不热；物业服务企业很热，业主却很冷。由于一冷一热，使物业管理发展失去平衡，出现种种不和谐的音符。因此，我认为行业还必须在为进一步改善物业管理改革发展的大环境大造舆论，大声疾呼。

其次，为进一步改善物业管理改革发展的大环境，我建议《中国物业管理》杂志从几方面入手：

1、开辟政府领导讲物业管理的专栏。可以定期请国务院、部、省、地、市、县（区）各级领导讲物业管理、论物业管理；讲物业管理对城市建设和城市管理的重要作用，论物业管理在现代经济发展中的地位。可以请一些物业管理工作做得比较好的城市领导介绍经验，推广先进城市的先进经验。也可以在“专题聚焦”栏目中增加这方面的内容。

2、针对社会上、媒体上一些具有影响的片面性、误导性，甚至错误的观点，要敢于发动行业人士进行大讨论、大辩论；请权威人士阐述正确的观点，以正视听，引导正确方向。还可以进行一些立法方面的探讨，例如对一些有争议的地方法规，可以开展讨论，以利于一些地方政府吸收经验，提高立法水平，从根本上保证行业发展的正确方向。

3、进一步加大对物业管理行业在“三保一促”、城市文明建设、构建和谐社会中的成就和积极作用的报道。用事实反映物业管理在我国现代化建设中的作为：让更多的政府领导认识行业的主流形象，认识行业的重要作用，提高地方政府对行业的重视度。

4、增辟业主、业主委员会的栏目，宣传报道业主、业主委员会在物业管理活动中的积极态度和正确行为。通过这方面的栏目内容吸引业主、业主委员会来阅读《中国物业管理》杂志，引导业主正确对待物业管理，提高业主参与物业管理的热情。物业管理所涉及的法律主体很多，单从物业服务合同来讲，物业服务企业和业主是主要的法律主体。因此，《中国物业管理》杂志有必要增辟这样的栏目，使得刊物在宣传内容上更加完善。

第三，充分利用社会、政府、人脉、人才、信息、市场等各种资源，进一步提高《中国物业管理》杂志的权威性、可读性和知名度，以吸引各方面人士，特别是地方政府的相关领导来阅读我们的杂志。应当肯定，《中国物业管理》杂志是我国目前在物业管理方面具有权威性的主流媒体。我们应当将这个主流媒体渗透到社会各个方面，而不仅仅局限于物业管理行业。只有这样，才能使物业管理的正面舆论发挥主导作用，才能有效地抵御负面的舆论影响。

第四，加强《中国物业管理》杂志与社会主流媒体的沟通和联系。杂志社可以主动与主流媒体联系，选择共同关心的话题，邀请他们一起到日常管理中深入调研，了解物业管理行业的规律和特征，提高相关报道的专业性、科学性、客观性和公正性，并通过适当方式提醒有关媒体理性看待业主维权活动，注意个别业主委员会的泛政治化倾向，防止利用媒体为不法活动宣传造势。也可以与主流媒体联合开辟物业管理专业论坛，选择有一定分量的文章在主流媒体上刊登，发表共同调研的专题文章。通过这些形式，进一步扩大物业管理的正面舆论。

第五，积极主动扩大《中国物业管理》杂志的发行量，扩大正面舆论的覆盖面。重点扩大政府相关部门和业主委员会两个层面。《中国物业管理》杂志的读者不能仅仅是物业管理行业的经营者和从业人员，很有必要扩大到各级政府，特别是主管物业管理工作的部门人员，区（县）、街道办事处分管物业管理工作的人员，还有广大的业主委员会。目前，许多城市的街道办事处设立物业管理专管人员，但是这部分人员缺乏物业管理的基本知识，缺乏物业管理的经验，因此应当重视对这部分工作人员的宣传教育，提高他们的素质。同样，也亟需通过我们的宣传教育，促进业主委员素质的提高。扩大发行量的方式，本人建议，开始可以依托各地的物业管理行业协会，进行有针对性地发行，先赠阅后订阅。

总之，进一步改善物业管理改革发展的大环境仍然是我们行业面临的一项重要工作。这项工作需要方方面面的努力与配合，但是，舆论先行至关重要。◇

作者系厦门市物业管理协会秘书长

编辑：邹楠