中国房地产演绎了一场双簧戏

在国有房地产负责人令人瞠目结舌和貌似理性分析的言论背后，是对政府房地产政策解读的高度自信。没有政策支持的民营房地产负责人则只能在互联网络上自怨自艾，发表引起公众同情和理解的言论。他们一唱一和，相互配合默契，转移了公众对房地产改革的视线。

中国的房地产行业可能是世界上最鬼诡的行业。在土地国有制条件下，土地的所有权人居然抱怨商品房价格过高;在国有企业占据主导地位的房地产市场，最有影响力的房地产企业却不是国有企业。更令人拍案叫绝的是，中国的房地产业也是新闻辈出的行业，北京一家国有上市房地产开发企业负责人，居然因为频频发表令人瞠目结舌的言论，而成为新闻媒体追捧的对象。仿佛与其相呼应，北京一家海外上市民营房地产企业负责人，却由于经常代表弱势群体发表意见，而成为公众关注的焦点人物。

分析这两位房地产开发商的言论，有一种错位的感觉。国有房地产开发企业负责人认为“中国人太有钱，房子太便宜”，“房地产就应该是暴利行业”，“我是商人，不考虑穷人”，“高档房本来就是穷人买不起的”，“我的房子不会降价，要让外地人甚至境外富人来买房”，“80后就应该买不起房”。和这位国有房地产开发商的言论相比，那位民营房地产开发企业负责人的言论则显得如此“以人为本”，“作为业主我也是受害者”，“中国的房地产开发商应当考虑消费者的利益”，“如果消费者不满意可以无条件退房”。

私下里一些学者把这种现象称之为中国房地产业界的“双簧”，他们一唱一和，相互配合默契，既丰富了消息来源，同时也转移了公众的视线。坦率地说，这种观点有一定的道理。国有房地产开发企业负责人之所以敢于直抒胸臆，就是因为他所代表的是国有企业。如果国有房地产开发企业负责人站在市场主体立场上发表意见，那么，人们会认为这是拨乱反正，是尊重市场经济的表现。这是一种现代市场经济条件下的“市场经济政治正确”。

反过来，如果民营房地产开发企业负责人发表上述言论，那么，很可能会沦落成为公众口诛笔伐对象。其中的道理非常简单，因为在普通中国人的内心深处，民营企业始终扮演配角，他们不应该在房地产业兴风作浪。部分民营房地产企业获取高额利润，已经成为千夫所指，如果房地产开发企业负责人处处高调，那么，必然会引起众怒。所以，民营房地产开发企业负责人时时刻刻摆出一副关注民生的嘴脸，将社会责任挂在嘴上。因为只有这样，才能争取到必要的生存空间，也只有这样，才能获取更多的利润。

中国的房地产行业由于“哼哈二将”，而显得热闹异常。新闻媒体在讨论房地产走向的时候，几乎无一例外都想到了他们，希望他们能够在自己的平台上发表主张。这或许正是他们所要追求的新闻轰动效应。但我们不得不遗憾地指出，正是由于新闻媒体给予过多的关注，才导致中国房地产市场发展走向的讨论变得混乱不堪，普通民众越来越无法了解房地产市场的真相。

房地产问题是一个民生问题，也是一个政治问题。一个国家房地产业的发展，不仅关系到居民基本的住房供给保障，而且关系到一个国家资源的配置走向。几乎世界上所有国家的政府都不敢把房地产业作为支柱产业，通过炒作房地产价格，带动经济的增长。可是在中国，从上个世纪的90年代开始，房地产业就成为许多城市拉动国民经济增长的重要支柱产业。这说明房地产行业已经绑架了中国的经济，绑架了中国人的幸福，扭曲了中国的发展方向。

这些年来要求政府进行房地产宏观调控的呼声一直没有停止过。然而，政府宏观调控政策之所以不能奏效，根本原因就在于中央政府与地方政府相互掣肘。中央政府不得不屈从于地方政府的压力，在房地产宏观调控方面手下留情。地方政府为了发展本地经济，增加地方财政收入，绝对不会允许房地产市场价格下降。每一项关于房地产市场宏观调控政策的出台，都是为了稳定房地产市场价格，安抚民心。人们仔细研究就会发现它们彼此相互矛盾，不可能从根本上对中国房地产市场价格构成影响。

中国绝大多数城市经济的发展，必须依赖房地产市场发展。如果房地产市场价格发生波动，那么，城市的财政收入将会发生剧烈变化。如果城市财政赤字增加，那么，政府推行的各项福利保障制度就难以为继。为了贯彻以人为本的科学发展观，地方政府也会硬着头皮在房地产领域大干快上。

这当然是一个令人感到悲观的结局，但也是中国房地产行业真实的现状。国有房地产开发企业负责人在新闻媒体上喋喋不休，发表令人瞠目结舌的言论，实际上是为了掩盖事实的真相。在他貌似理性分析的言论背后，是对政府房地产政策解读的高度自信。政府之所以允许国有房地产开发企业负责人大放厥词，就是因为在其看似故意触犯众怒的话语中，充分体现了政府的意图。而民营房地产开发企业负责人称则由于缺乏政府的强力支持，不敢冲锋在前，他们只能在互联网络上自艾自怨，发表引起公众同情和理解的言论。

部分学者提出，中国应该进行第二次房地产市场改革，应该通过民主决策的方式，彻底扭转我国房地产市场发展的方向。但是从目前的情况来看，由于中央政府在金融危机的冲击下，依然承担着保持经济增长的巨大压力，所以，不敢贸然解决房地产领域存在的深层次问题。在这样的大背景下讨论中国房地产市场发展中存在的问题，似乎有些不合时宜。极少数房地产开发商在新闻媒体上频频亮相，无非是转移公众的视线，影响讨论问题的大方向。其实，正是因为那位经常出言不逊的负责人所属的房地产开发商企业是一家国有上市企业，具有高度的社会知名度和市场透明度，所以，这家企业的负责人才敢于在新闻媒体上频频亮相，公开表达自己的立场。

笔者的观点是，在房地产市场出现双簧并不可怕，只要新闻媒体停止炒作，那么，少数房地产开发企业负责人的言论不会影响房地产改革大局。当务之急是要加快行政体制改革，修改选举法，让城市居民借助于现代新闻媒体，了解市长候选人的基本情况，并且通过直接选举，把那些真正关注民生、倾听民众意见的候选人选举为市长。然后，充分发挥人民代表大会制度的作用，要求市长严格依照城乡规划法编制城乡规划，在规划许可的范围内，从事商品房开发。

为了解决地方政府财政收入不足的问题，中央政府应当尽快取消分税制，制定中华人民共和国税收基本法，建立统一的税收征管行政体制，减少纳税人的负担，降低征税成本。必要的时候，可以在公共财政预算、社会保障预算、国有资本经营预算的基础上，编制房地产专项预算，报请人民代表大会审查批准。如果房地产开发商与市长相互勾结，通过炒买炒卖土地牟取不法利益，那么，人大代表可以提出罢免案，罢免市长的职务。司法机关应当及时介入，追究房地产开发商的刑事责任。

总而言之，千万不要被少数房地产开发企业负责人的高谈阔论所迷惑，也不要对现行房地产宏观调控政策寄予厚望。在民主体制改革不到位的情况下，中国的房地产市场发展不会改变方向，住房价格还会不断上涨。房地产业将成为中国财富转移的重要行业，房地产市场将会成为权钱交易的权贵资本主义的滋生地。只有加大民主政治体制改革的力度，真正实现人民当家作主，中国的房地产业才会步入正轨，中国的改革开放才会给中国居民带来希望。