物业公司“特许经营”现象普遍 业主没有选择

一小贩在某封闭小区内收购废品。

一女士正走进某小区贴满各种广告的电梯间。

近日，家住高区一处高层住宅小区的姜女士致电本报，说自己因为卖废品的事情心里有点堵。起因是姜女士居住的封闭小区物业和一个废品收购者达成协议，只允许他到小区收废品，不允许其他收废品的人随便进出。“由专人垄断了这个小区的废品收购后，他往往把废品收购价压低。我要是想找别人来收，还要自己把废品送到小区门口。”姜女士说，这样一来，自己连卖废品的自由都没有了，心中很是不快。

姜女士后来听说，到这名“指定废品收购者”每年要交给物业公司一定的费用。

连日来，记者走访了市区几个封闭小区发现，物业公司“特许经营”的现象还挺普遍，一条物业、“承包”小区各种公共服务资源的机构之间的利益链逐渐显现：在封闭小区内收废品，要向物业交纳“垃圾专收费”；装修公司开进小区，要向物业交“进场费”；利用小区电梯和宣传栏做广告，更是要收取广告费……物业公司获得的这些收益应该归谁？这些做法是否损害了业主的利益？谁来监管物业公司的这种做法？记者进行了调查。

指定“破烂王” 业主没选择

11月25日至28日，在记者走访的五个封闭小区中，无一例外均指定了专人收废品。

26日上午，记者在古寨东路一小区外，遇到一名吆喝着收废品的小贩。记者问他为何不到小区里收废品时，他摇了摇头说：“封闭小区一般都有固定的人在收，我们进不去。”这名小贩说，交了“管理费”并获得收废品“特权”的小贩，往往压低了价格，而他给的价钱一般都比他们的高些，这样业主才有可能将废品拿到小区外卖给他们，“只有这样，我们才能争取到一些生意。”他有些无奈地说。

威海一中校区北侧一封闭小区的业主刘女士说：“我一般是打电话，把我家的楼号告诉收废品的人，他来的时候就会在楼下吆喝一声。”当问到上门收废品的价格时，刘女士说：“那肯定要比外面的低，但是这样既方便又安全，我也不在乎差的那几块钱。”

在小区外面，记者偶遇在该小区内收废品的“专人”小王。小王说，他“承包”小区的废品收购已有三年的时间，每年要向小区物业交1500元的“管理费”。谈到压低业主废品价格的问题，小王一脸无奈：“我每年还要向物业交钱获得小区的‘承包’资格，如果不把价格稍微压低，这样的小本生意还有啥赚头？”他又解释说，由于常与业主打交道，彼此都很熟悉，也不好意思把价钱压得太低。“比如纸壳的价钱，小区外是每公斤8角钱，我收就是7角钱。”他说，即使自己不“承包”这个小区，也会有别人来。虽然这是一种“垄断”，但自己也是为此付出了成本的。

在受访的业主中，一部分人与刘女士一样认为“不差钱”，但也有人认为，身为小区业主，自己有权选择把废品卖给谁。物业公司作为小区的“管家”，应该是为业主们服务的，而指定专人收废品并收取一些费用，这笔收入如果不归业主所有，对业主来说很不公平。

事实上，在封闭小区内被“特许经营”的业主公共服务资源并不仅仅是收废品一例，记者在采访中还发现，这样的“垄断”屡见不鲜。