广州保障房小区管理扣分办法今起征求意见

物业之家讯：今天上午，广州市国土房管局召开新闻发布会，房管局长谢晓丹正式向媒体介绍了保障性住房小区管理扣分办法。

新办法针对保障性住房小区中常见的影响公共居住安全、卫生和住宅使用安全等违规行为，划分为轻微违规行为、较严重违规行为、严重违规行为和非常严重违规行为4种等级，所扣分值分别为3分、5分、7分和20分。其中6项非常严重违规行为，一经违反，房屋即被收回。另外，保障办还将两年评选一次文明小区，并给予5000元奖励，两年内未被扣分楼宇住户可集体获1000元奖励。

据了解，此次出台新办法是市住房保障办学习借鉴香港先进的公共房屋管理经验，结合广州保障性住房小区管理的实际情况，草拟了《广州市保障性住房小区管理扣分办法（试行）》。该《扣分办法》已经过拟制、审核、征求各相关单位意见的环节，将于2010年1月6日至2010年1月15日在市国土房管局网站对社会公众进行为期10天的公示，广泛征求社会公众意见。

市民可登录市国土房管局网站http://www.laho.gov.cn/阅读《扣分办法》全文，并可通过邮寄、电子邮件或传真的方式向市住房保障办反映意见和建议（地址：广州市豪贤路193号市国土房管局12楼住房管理处，邮编510030；电子邮箱：luoac@laho.gov.cn；传真：83370861；联系人：罗安成，联系电话：83367823）。

在市住房保障办新闻通报会，谢晓丹对《扣分办法》的主要内容进行了解读。

一、《扣分办法》的出台背景

改善保障性住房小区管理现状的需要

目前保障性住房监管机制侧重于事后处理，监管内容以是否违规使用保障性住房为主，尚未对保障性住房小区住户影响公共居住卫生、安全等行为进行规范。《扣分办法》针对我市住宅小区存在的不文明行为，以及保障性住房小区住户曾经投诉的在公共场所焚烧元宝、纸钱等影响公共卫生和他人居住安全的行为，在既有监管措施的基础上，补充完善了有关公共居住行为规范的内容，对不文明的居住行为进行监督的同时，也敦促住户自律，通过大家的共同努力，营造文明、卫生、安全、和谐的小区环境。

住房保障工作发展的必然趋势

随着保障性住房规模日益扩大，享受住房保障的低收入家庭也在迅速增加，保障性住房小区如何管理和服务好的问题将是今后住房保障工作的重点工作之一。为了顺应住房保障工作的发展趋势，掌握今后保障性住房管理的主动性，市住房保障办适时出台《扣分办法》强化保障性住房小区管理、尽早介入、及早预防，以达到防微杜渐的目的。

体现保障性住房公共属性的要求

保障性住房是重要的社会公共资源，它的公共属性要求政府必须加强对保障性住房小区管理的指引和监管，确保社会公共资源的合理、公平、有效利用。市住房保障办表示，一直鼓励保障性住房小区住户参与小区管理，培养住户对小区的归属感和责任感，部分保障性住房小区已成立了业主委员会，由业主委员会选聘物业管理公司进行小区管理。但我市保障性住房小区管理处于起步阶段，小区物业管理公司服务水平参差不齐，个别小区选出业主委员会进行管理后出现了一些问题。考虑到上述情况以及保障性住房公共属性的管理要求，政府有必要加强对保障性住房小区管理的指引和监管，引导和培养保障性住房小区住户的自治精神，加强对小区物业管理服务质量和水平的指引和监管。