昆明：某示范小区更换物业公司引发冲突

7月12日，“强烈要求政府严惩打砸抢凶手及幕后主使者”的红色布标依然高悬在云南省昆明市官渡区时代风华小区的门口，一些标语贴满了大门里的宣传栏。这不协调的一幕幕，很难让人相信这里曾经是“昆明市物业管理示范小区”。

是谁，让原本安宁的小区陷入混乱之中？

新老物业交接起冲突

7月4日上午8时多，200多名保安涌进时代风华小区，有的手持警棍，有的肩上带着“护卫”的牌子，与该小区居民和在岗的云铜物业员工发生了冲突。

“我当时在门口值班，两个人说‘你可以休息了’，就把我拉下来，他们砸碎了摄像头，还踢坏了值班室的玻璃”，7月6日，时代风华小区云铜物业的保安小李说。当日，记者见到了200多名保安的组织方——晨辉物业的法人代表刘某。他说：“我们是按合同办事。”

冲突缘何而起呢？6月28日，通过招标，小区业主委员会与晨辉物业签订了物业服务合同，取代云铜物业。可是，云铜物业和部分业主不承认业主委员会及招标的合法性，一场“接管全武行”由此发生。

7月4日当天，小区所在的双凤派出所出动了30多名民警“将双方隔离开”，晨辉物业及保安退出小区。

遭质疑的业主委员会

记者在时代风华小区采访发现，不少业主质疑业主委员会成立的合法性。

对此，业主委员会主任李某拿出官渡区法院的一份判决书，以证明业主委员会合法地位。这份判决写道：经查实，原告时代风华小区一期业主委员会，已经昆明市官渡区物业管理处予以备案……具有诉讼主体资格。

判决中还写明，相关当事人如认为业主委员会备案程序违法，可另案起诉解决。

对于业主委员会的成立，部分业主告诉记者，业主委员会成立应该由业主大会选举产生。可是，2008年，在一次维权行动中，业主委员会成员“打着维权的旗号骗取了业主们的信任”。用来维权的5５9份签名，“被当作业主选举成立业主委员会的授权签名”，“移花接木”送到了房管部门备案。

对此，李某坚称，业主委员会的成立是合法的。

同年，由于业主委员会要求，将原由房管部门监管的物业维修基金480万元转到小区公共账户，引起业主们不满。业主委员会的做法令业主们担心维修基金的安全。

今年7月6日，一项由628位业主签名的“彻底罢免业主委员会”的决议，递交到了昆明市官渡区房产局。

政府表示“无能为力”

在业委会招标新物业公司之前，小区的部分业主曾向昆明市软环境建设办公室反映：“我们希望领导干预制止这个招标行为，这是一个能引起对抗爆发冲突的事件。”反映情况的业主告诉记者，软建办非常重视，转给了官渡区相关部门。遗憾的是，冲突还是发生了。

官渡区房产局物管处的李永彬处长告诉记者，按照《物权法》和《物业管理条例》规定，业主委员会只能由业主大会选举和罢免，政府主管部门对业主大会只有指导的权限，权利都在业主手里，许多事情政府“无能为力”。

物管处的一名工作人员也说，业主委员会和业主“关起门来是一家子”，“清官难断家务事”。