哈尔滨房屋买卖合同应明确物业服务内容和费用

物业之家PM86.com讯：围绕广大市民关心、关注的小区物业管理问题，“陈政协热线”在7月、8月连续开通专线电话，由8名市政协委员倾听市民对物业管理方面的意见建议。就大家集中反映的物业问题，市政协城建委员会日前还组织部分委员进行深入调研，实地了解哈市物业管理存在的问题，并向相关部门提出具有较强操作性的建议。

作为与民生密切相关的行业，目前我市物业管理行业从业人员3.4万人，已实施物业管理的住宅9500万平方米、108万户，占全市住宅总量的79.2%。因物业管理缺失、乱收费、责权不明等问题，近几年各种物业纠纷层出不穷，物业公司与业主之间的矛盾日益凸显，物业行业如何健康发展成为当前迫切需要解决的问题。

委员在调查中发现，由于老旧住宅建成时间久远，楼体和配套的水热电气等设施严重老化，屋面漏雨、墙体透寒、下水堵塞等问题比较突出，这部分住宅无人管理、环境脏乱差是当前市民投诉物业部门的一个热点。而部分住宅小区物业管理不到位，则是居民反映意见较大的另一个问题。目前我市物业费在0.5元以下的住宅，特别是0.25元以下的，物业管理缺失问题比较突出。因建成时间较早，房屋及设施基础条件不好，配套不够完善，整体环境较差，这部分住宅的物业管理陷入收费低、服务差、欠费严重的恶性循环，存在物业弃管隐患。

此外，哈市物业市场准入和退出机制未建立，对物业企业监管不够严格；一些小区开发建设时，即存在水热电气不畅通、庭院设施不完善、建筑质量差等问题，并遗留给物业企业，导致业主与物业企业产生矛盾和纠纷。

委员在调研中建议，我市应分门别类，构建物业服务全覆盖体系。采取社区基础性物业服务和标准化、优质化物业管理相结合的模式，在全市居住区实现物业服务全覆盖，并纳入政府监管。要在房屋买卖合同中，明确约定前期物业服务内容、服务费用、物业保修范围和时限、违约责任等事项，或将前期物业服务合同作为房屋买卖合同附件提供给购房人。要大力开展物业管理达标、物业企业信用等级评定工作，建立全市物业管理基础档案，并尽快修订出台地方物业管理条例，促进物业管理提档升级。

委员建议，对居住区公共服务用电价格给予政策扶持，如楼道灯、庭院灯公共照明、电梯等直接服务于居民生活的用电，应争取由商业电价调整为民用电价。同时多渠道筹措资金，力争用3—5年的时间完成老城区旧住宅改造投入，提高物业管理质量。