天津使用维修资金需审价公示
日前从天津市国土房管局获悉,根据《天津市商品住宅专项维修资金使用办法》、《天津市房屋应急解危专项资金管理办法》等有关规定,天津市下发了《关于加强房屋专项维修资金和应急解危专项资金使用监管有关问题的通知》(以下简称《通知》)。该《通知》旨在进一步加强天津市房屋专项维修资金和应急解危专项资金使用监管工作,确保资金规范、合理、高效使用,维护业主的合法权益,保障房屋共用部位、共用设施设备的正常运行。
加强房屋维修资金 使用项目工程审价管理
维修资金的使用范围和比例是所有业主普遍关心的问题。此次《通知》要求,凡天津市行政区域内申请使用专项维修资金的维修工程,电梯维修工程预算在1万元以上或者其他维修工程预算在5万元以上的,经业主确认后,应当委托具有相应资质的审价机构对维修工程预算进行审价;申请使用应急解危专项资金的抢修工程,电梯抢修工程决算在1万元以上或者其他抢修工程决算在3万元以上的,应当在工程竣工后,委托具有相应资质的审价机构对工程决算进行审价。
关于维修资金审价的具体操作问题,按照规定,业主委员会或者其委托的物业服务企业可以在市房屋维修资金管理中心建立的备选库中选取审价机构,也可以自行委托具备甲级工程造价咨询资质、信誉良好的审价机构进行工程预(决)算审价,并出具审价报告。未成立业主委员会的项目,可以由居民委员会或者村民委员会负责项目审价的申请、委托及合同签订等工作。项目审价费用应当按照有关规定在工程审价合同中予以约定,并计入维修和更新、改造成本。工程审价结束后,业主委员会或者其委托的物业服务企业应当将工程预(决)算审价报告在小区明显位置进行公告。
加强房屋维修资金 使用情况公告管理
《通知》要求,对于使用房屋专项维修资金的项目,业主委员会或其委托的物业服务企业应当在办理维修资金使用备案前,将《维修和更新、改造方案》、《工程预算书》、《业主大会或者相关业主书面确认证明》、《维修和更新、改造方案书面确认结果明细表》、《维修工程预算审价结果公告》、《维修工程预算审价报告》在小区明显位置公示。维修工程竣工后,应当将工程决算书、《维修和更新、改造工程公示决算费用分摊清册》在小区内向全体业主公告。
对于使用房屋应急解危专项资金的项目,业主委员会或其委托的物业服务企业应当在维修工程决算后,将《房屋应急解危专项资金使用情况公告》、《工程决算书》、《应急维修工程决算审价结果公告》、《应急维修工程决算审价报告》在小区明显位置公告。
此外,全市各区县物业管理部门应当以物业项目为单位,建立专项维修资金和应急解危专项资金使用备案档案。物业服务企业应当建立专项维修资金和应急解危专项资金使用备案档案及共用部位、共用设施设备运行管理档案。
《通知》还要求,工程审价机构必须严格履行职责,应当按照国家有关法律、法规及执业规范合理审价,认真查勘施工现场,并对施工单位上报的维修工程内容、工程量、定额套用及费率标准等情况进行严格审核把关。要遵循独立、客观、公正、诚实信用的审价原则,提高工程审价质量,确保维修资金的合理使用,切实维护广大业主的合法权益。
背景资料
自2003年起,天津市建立商品房维修资金统一管理制度,形成了以房屋定期勘查、资金超前筹集、业主共同使用、政府监督管理为基础的共用部位、共用设施设备维修保障体系。截至目前,全市累计归集、追缴维修资金145.4亿元,涉及房屋126万套、1.3亿平方米;累计划拨使用7753.5万元,专项用于屋面、电梯等共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造,近15万户业主直接受益。
为延伸、扩展维修资金的应急解危功能,有效解决维修资金使用中出现的业主集体签字确认难、局部维修工程受益范围界定难、突发紧急情况应对难等问题,自2010年开始天津市每年从维修资金增值收益中,为已交存维修资金的物业项目提取房屋应急解危专项资金,重点解决房屋及设施设备应急抢修问题。截至目前,已累计为全市2406个项目建立应急解危专项资金2.82亿元。全市共有322个项目申请使用应急解危专项资金,预算金额2273万元,主要用于电梯停运、屋面渗漏、房屋外檐脱落、道路塌陷等紧急抢修。
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