江东“保障型物业”破解老小区管理难题

在宁波中心城区，不少老小区由于规模较小、建筑分散、基础设施简单陈旧、低收入家庭和外来租户较多等原因，难以引入物业管理，卫生治安问题日益突出。仅江东区就有11个小区56处这样的零星地块，涉及居民2万多户。

两年前，江东开始实施无物业小区保安保洁提升工程，政府投入补贴资金，通过服务外包、社区自治等形式，为老小区提供保洁、保安、绿化等基本服务，满足居民最基本的物业服务需求。

中山东路531弄是最早试点的一批老小区。该小区由3幢居民楼组成，共有居民287户，自从1995年建成交付以来从未引进物业管理。2011年底，在财政的支持下，小区将原来16个出入口减少到4个，设置了门岗，并配备20名保安、保洁工作人员，负责日常治安管理、卫生保洁等工作。

“以前小区三天两头发生盗窃事件，民警天天来这里巡逻。现在小区里有保安管着，还安装了30多个摄像头，情况大不一样了。”居民杨慧芬说，社区治安环境好了，居民出门或睡觉都感觉踏实。

这样喜人的变化也出现在东胜街道徐家社区。该社区63幢居民楼多建于上世纪八十年代末，由于长期没有物业管理，社区环境卫生、设施老化等问题格外突出。街道、社区多次想办法，小区环境始终未能根本性改善。享受“保障型物业”后，社区公开聘请了23名保安和17名保洁人员，政府按照人数给予年度经费补助。经过近两年的努力，徐家社区旧貌换了新颜。

根据安排，今年，江东区还将在白鹤、潜龙、大河、惊驾、雷公巷等5个小区中推广保安保洁覆盖工程，力争在全市率先实现小区物业管理全覆盖。