江南一品小区住房当仓库堆满杂物 突发火灾谁担责？

好好的住宅区，给那些不知趣的业主瞎搞，顿时成了混杂的‘批发市场’，谁来管一管？”最近，家住江南一品小区的多位业主向记者打来热线电话痛诉，称自己原本居住的是高档新小区，环境及配套设施都无从挑剔。而近年来部分住房却被陌生业主私自改成了仓库。并且每天都有货车开进开出，不停搬卸货物。这令他们深恶痛绝，担心一系列安全隐患。针对业主们的疑惑，近日，记者走进江南一品小区，进行了一番彻底调查。

记者探访

住房堆满箱包，活像“杂货铺”

下午2点半，记者冒雨来到江南一品小区二期住宅区，看到雨水冲击后的住房走廊、楼梯以及空地沾上了泥土。部分单元楼下还残留着装货物的纸箱和包装纸，不远处停着货车和电动三轮车。

在12幢1楼一户住户门前，记者看到，玻璃门紧锁，外面堆放着“成山状”的物品，蛇皮袋、饮水机、椅凳、大小桶等杂物显得很是凌乱，与其他整洁的楼栋口相比，很是格格不入。该户住户玻璃门上还清晰地贴着“仓库重地、禁止吸烟”的红色字样，并留有联系方式。

记者发现，将住房用作仓库不止一两家。屋子里大多囤积了箱包、文具、洗化用品、毛绒玩具等。其间，记者也遇到了搬运货物的司机和业主。一不愿透露姓名的业主告诉记者，他是曲江小商品市场的商户，近年租下小区单元房只为方便上下货。

业主心声

抱怨：货物堆成山，发生火灾无处逃生

对于“住改仓”的现状，小区绝大多数业主坚决反对，哀怨声一片。

业主李女士去年下半年刚搬进小区。她坦言，当初选择该小区完全是冲着优雅安静的环境而来的。可是，入住后才渐渐发现其实不然。“偶尔看到有货车进出小区，起初很诧异，但并没起疑心，以为只是搬家或临时送货的。”之后，李女士看到货车进出频繁，还夹杂着电动三轮车，而且不止一辆。车上放了很多货物，显得异常沉重，也不像送快递的。

这奇怪的现象激起了李女士的好奇心。在一次外出时，她才发现，有的住宅已被改成仓库。“作为户主，房屋的所有权属你，但也不能随意改变其用途啊！”李女士担心，成批货物长时间堆积，要是引燃起火，该如何是好。“哪天着火，逃都逃不掉。”小区内很多中老年业主对此很是担忧。

质问：货车出入小区，出了事故谁负责？

“家有小孩，才5岁大，经常闹着出门玩。这样的情况我能放宽心吗？”业主曹小姐表示，陌生货车和电动三轮车时常出入小区，行驶速度也较快，就怕驾驶员一时大意，撞上孩子和老人。

很多年轻的“上班族”也坦言，小区周边道路并不宽阔，遇到上下班高峰期极容易引发交通拥堵。业主周先生直言，住宅区不同于车水马龙的批发市场，大型货车还是少驶入小区。

对话部门

物业：“住改仓”现象确令人头痛

为了帮业主解决问题，记者立刻找到了小区珠港物业服务有限公司。接待记者的物业经理徐健宏表示，小区才建成两三年时间，属于高档新小区。可就在这短短时间内，“住改仓”现象也越来越严重。据物业统计，小区1、2期住房加起来共有900多户，可是，目前被私自改成仓库的就有近100户，比例占了1成左右。据了解，小区毗邻曲江商品城，住户绝大多数都是小商品市场周边商户。他们为了方便做生意，才选择租下或买下住房。

徐健宏坦言，目前“住改仓”的现象确实令他们头痛。“住房所有权和使用权属于业主，根本不好强制性让他们将货物搬离。”他表示物业多次与相关部门商讨解决办法，同时也安排工作人员清理走廊等公共区域的杂物，可是成效并不大。“前脚刚清理掉，后脚又撒下来了。”

消防：对于民宅

没有权利干涉

记者又联系了消防支队法制科。对于“住改仓”后易发生火灾问题，接电话的工作人员表示，《消防法》有范围限制。根据《消防法》第53条规定，公安机关消防机构对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。“对于民宅，没有权利干涉。”她表示。

该工作人员还强调，如果商户在民宅中囤积易燃易爆的危险品，他们可以检查管制。但对服装、玩具、鞋帽等普通货物，法无禁止，则为许可。

律师：“住改仓”

暂无明确法律条文约束

尚鼎律师事务所的林强律师告诉记者，法律上对“住改商”有明文规定，即业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为饭店、超市、棋牌室等经营性用房或经营场所。

“‘住改仓’难以认定为商业经营性用房，对于电商和‘住改仓’目前也无明确具体的法律条文约束。”林强表示，今后希望有关部门出台措施，对营业性进行明确界定，减少安全隐患。

来源：扬州网