扎实工作 稳步推进 大力发展物业服务业

2011年，是物业管理行业改革发展30周年，也是行业影响力显著凸显的一年，标志就是“物业管理改革发展30年系列纪念活动”。通过系列活动，行业的发展经验得到了很好总结，行业的正面形象得到充分展示，行业的社会地位得到广泛认同，行业的发展信心得到空前提升，行业的发展目标、指导思想和基本思路得到了进一步的明确，影响是空前的。

在今年温家宝总理的政府工作报告中，提出要“大力发展物业服务业”，之所以提出“大力发展”，一方面，说明物业管理行业当前发展仍有不足之处，有非常大的发展空间；另一方面，说明物业管理行业发展对于社会经济具有非常重要的促进意义。总理的报告，让我们既感到鼓舞人心，又深感责任重大。

大力发展物业服务业，我们有许多工作要做：

一是培养物业管理消费意识。要大力发展物业服务业，首先要提高业主购买物业服务的消费意识，树立正确的物业管理消费观。

二是扩大物业管理覆盖面。根据国家统计局的数据，至2008年，我国城镇物业管理的覆盖率为60%，物业管理的主营业务收入虽然超过2000亿元，但占国民生产总值的比重依然很小。因此，扩大物业管理覆盖面，做大物业管理市场的蛋糕，不仅可以让更多的老百姓享受到物业服务，而且作为劳动密集型行业，物业管理的发展还可以吸纳剩余劳动力，解决城乡就业难题。

三是坚持专业化发展道路。虽然根据《物权法》的规定，业主可以自行管理物业，也可以委托专业的物业服务企业来管理，但是，即使业主自管物业，也需要有专业的公司来指导、帮助他们完成设施设备维护等专业性工作。

四是拓展人性化特色服务。虽然物业管理是以向业主提供公共性服务为主业的，但业主的消费需求是多元的。对于物业服务企业来说，如何利用现有的专业技术力量和服务优势，向业主提供准公共服务之外的有偿服务，扩大物业服务的外延和边界，这是与《政府工作报告》中提出的“大力发展物业服务业”的要求相一致的。

五是倡导绿色物业管理理念。我国是能源消费大国，节能减排将是长期的基本国策，对此国家也有相应的政策支持和财政扶持。我们要积极争取政策支持，鼓励更多的物业服务企业发展绿色物业管理，促进资源节约型社会的建设。

六是改善物业管理市场环境。我们首先要加大对行业里一些不良行为的监管和惩处，对违法行为绝不姑息。其次，要实现物业服务收费标准公开化、透明化、制度化，让业主明明白白地消费。

七是做好舆论正面引导工作。当前社会上有这样一种现象，一个成功的领导背后，是一大批记者，一个失败的领导背后，也是一大批记者。物业管理行业的发展需要舆论的关注、认同和支持。试想，一个行业老是被一些负面的舆论所引导，行业怎么能健康发展？比如，当前行业里正在热切关注的物业服务费调价的问题，首先要通过舆论让业主和社会知晓物业管理收费面临的难题，让物业服务的成本公开透明，用事实说话，用数据说话，这样才有利于问题的解决。

今后，我们还应当对改革发展30年来的物业管理问题，做一些系列的深度报道。比如，贡献篇，总结行业作出的贡献；问题篇，探讨行业发展中的问题；展望篇，展望行业的发展前景；政策篇，呼吁行业发展亟需的政策支持。此外，还可以做专家建言篇、国外经验篇等。要通过这些报道，引起相关主管部门和领导的进一步重视，力争给予行业发展政策方面更多的支持，以极大地推动和促进行业的大发展。

“大力发展物业服务业”是一篇大文章，物业管理行业具有非常广阔的前景，谢家瑾会长和中物协把握得非常到位，中物协2012年工作要点中，以温家宝总理政府工作报告中“大力发展社会化养老、家政、物业、医疗保健等服务业”的论述为开篇之语，可谓开宗明义，提纲挈领。

作为行业政府主管部门，住建部房地产市场监管司下一步将着力开展以下工作：

一是筹备召开全国物业管理工作会或座谈会。一方面，会议将着眼于为行业鼓气，使全社会充分认识行业在社会经济发展中的重要作用；另一方面，会议将力求切实解决当前物业管理行业的一些实际问题，特别是行业普遍关注的热点难点问题，给出一些指导性的意见和建议。

二是推动解决行业面临的一些政策难题。经过初步梳理，目前有七八个亟待解决的现实难题，每一个都是比较棘手。其中的首要问题是“如何形成合理的物业服务费调价机制”，对此，房地产市场监管司正在积极“走出去”，主动与国家发改委等部门，反映我们行业的意见和诉求，希望共同解决“大力发展物业服务业”需要的价格政策问题。

三是为物业管理行业的下一步发展定好基调：第一，提供物业服务企业创新发展的舞台，使创新成为行业和企业发展的新动力；第二，营造物业管理优胜劣汰的市场环境，促进物业管理行业持续健康发展；第三，建立合理的调价机制，解决制约物业管理行业发展的瓶颈问题；第四，进一步完善物业管理的监管机制，实现对物业服务企业和物业管理行为的动态监管。

除了以上工作，行业的转型升级、物业管理师、物业管理招投标和创新社会管理等，也是当前行业比较关注的问题。物业管理师注册的相关准备工作正在开展当中，对于物业管理其他方面的问题，我们将进一步开展相关的调研活动，加快与相关部门协调沟通，争取为物业管理行业营造更加良好的外部环境。◇

编辑：杨萌