共享单车数量激增 汽车路边被“围堵”

4月18日，北京，一辆私家车被各家公司、不同颜色的“共享单车”包围。近来，“共享单车”在方便市民出行的同时，缺乏停车管理等问题也逐渐显现。

共享单车给人们出行带来了诸多便利的同时，由于管理和服务的滞后，出现了一系列问题也给城市管理和公共秩序带来挑战。

其实，在共享单车的管理问题上，潜在风险最大、受关注度最高的莫过于其规模巨大的押金管理问题。据统计，截至2016年底，我国共享单车用户数量已达1886万。保守估计，目前沉淀在共享单车企业的押金大约超过40亿元。虽然有企业表示“押金一分没动”，但对公众和政府而言，这并不能成为拒绝监管的理由。

客观而言，单车企业收取押金存在一定程度的合理性。但是，在缺乏明确法律依据和有效监管的情况下，确实也出现了一些不容忽视的问题，隐藏着巨大风险。一是押金模式有“不当募集”或占有资金的嫌疑;二是押金退回规则的不合理设定，变相地让相关企业形成巨大资金池;三是如果相关企业陷入以押金获利、以押金谋求发展资本的“押金盈利模式”，就有可能偏离“分享经济”的本质，也不利于共享单车行业的长远发展。

从这个角度来看，有效管理才能带来双赢。对共享单车领域，要尊重市场主体在商业运营模式上的创新，也要正视并及时回应其在发展过程中存在的实际问题，站在维护消费者合法权益、维护社会稳定的角度加强监管，以防共享单车“骑偏”，成了“金融单车”。比如，政府可以出台共享单车管理细则，加强对共享单车行业的规范，推进自行车道等基础设施建设;消费者自身要自觉遵守交通法规，规范骑行、有序停放，共同建设良好的公共秩序。

具体到社会普遍关注的押金问题，不妨从三方面加强监管。其一，制定相关法律法规，明确规定押金管理和使用情况。其二，引入第三方征信机构，助力推动免押金使用模式。比如，bluegogo、ofo等单车企业与芝麻信用达成合作，约定达到一定信用积分的用户可以免付押金。其三，建立单车企业与银行共同监管的资金管理机制，特别要防止发生卷款跑路事件，不能任由企业自说自话。