设立红黑榜制度 株洲市物业管理出招了！

因卫生、停车、电梯、房屋质量、遭盗等问题，物业公司与业主之间矛盾重重，这样那样的纠纷，几乎每个小区都时有上演。物业和业主的结，该如何解？

昨日，记者采访市发改委了解到，今年，株洲市将进一步加强物业服务的规范管理，并尝试建立诚信制度，对物业公司和业主，都将设立红黑榜制度，试图通过信用体系，约束双方行为，从而让物业公司与业主和平共处，促进小区物业管理良性运行。

物业服务收费不规范投诉多

目前，株洲市共有物业公司280多家。市发改委服务价格科科长罗丹介绍，近年来，尤其是去年，关于物业服务收费不规范的投诉非常多，12358价格举报热线所接到的投诉案件中，物业服务行业位于前列。

按照规定，物业服务收费，应实行收费公示和服务价格登记制度。物业公司收费标准到发改委审核后，按照要求，物业公司要将收费标准、服务等级和要求等，向所在的小区居民张榜公示，接受住户的监督。

公布内容包括物业服务企业名称、服务内容、服务标准、计费方式、起始时间、服务项目、收费标准和水、电、气、热、电信、邮政、有线电视等收费项目、收费标准以及收费依据、举报电话12358等。也就是说，地扫到什么程度，电梯如何维护，都要标注清楚。

而罗丹介绍，在他们去年年底的检查中发现，很多物业公司没有将公示做到位。在前两日的复查中，也没有几家物业公司达标。价格细则不公示，也是引起物业与业主矛盾和误会的原因。

罗丹表示，等以上所存在的问题查清楚之后，他们将对没按要求公示价格收费的物业公司，曝光并进行处理。

对不按规定公示的，或者即使公示了，也没有按照审核的收费等级、标准提供服务的，或群众反映强烈的物业公司，将进行行政处罚，并降低该公司收费等级。

引入社会信用体系建设

罗丹表示，目前，不管是对物业公司还是业主，都没有强有力的约束机制。业主不缴物业费，物业往往采取停水停电的方式催促，这不仅引起业主反感，还形成了双方对抗的局面，而如果走司法途径，不仅成本高，耗时也长，最终也不利于问题的解决。

针对物业和业主纠纷多的现状，今年，市发改委将引入社会信用体系建设，与市房产局物业办一起，对所有物业公司予以信用等级评价，将那些不讲诚信的，不按要求提供服务的公司列入黑名单，老百姓可以拒绝他们提供服务。对老百姓而言，维权的途径将更加通畅。

而与此同时，物业公司提供了相应标准的服务，而少数住户却长期拖欠物业费，也将建立黑名单制度。进入黑榜后，不诚信的业主，以后生活各个方面会受制约，比如无法购买飞机票，或乘高铁不能坐特等舱和一等舱，宾馆酒店限制消费等等。

【物业观点】

从事了近10年物业管理、目前为一家大型物业公司品质部经理的侯先生，得知此消息后表示，早该建立这种诚信体系了。

侯先生说，如果这个设想能够实现，也是一把双刃剑。不仅能对物业企业进行规范，对业主也是一种约束。他表示，由于国家现有物业管理条例并不细化，操作性不强。同时，业主对物业责任范畴认识不清，造成很多误会，从而导致一些业主不交物业费，。收不到费用，物业公司难以为继，从而降低服务标准，可业主又会有意见，因此形成了恶性循环。有了这个信用体系，物业和业主双方都会有些忌惮，从而逐渐形成理性解决问题的思路。

长建物业新城首座管理处负责人表示，作为物业公司，按质按量完成服务是职责所在，将物业服务纳入信用体系，不管对物业还是对业主来说，都是一种保障和约束。

【居民观点】

天元区明月湖小区业主黄女士说，如果物业能将收费细则全部公示，并一条条服务到位，合同是多少钱他们就出多少钱，决不会有任何含糊。而问题的关键是，物业不能很好地履职，这让居民失去了对物业的基本信任。她说，平时投诉物业，往往不了了之，如果真正纳入了信用体系，对业主来说是一个福音。

而张先生则认为，就算新的规定出台，虽然表面上看是约束双方，但在实际操作中，业主可能并不能很好维权，作为强势一方的物业公司，说话的权利往往在他们一方。

【部门追问】

业主欠物业费都进黑名单？

市发改委：正在探索阶段，会依法制定细则

昨日，记者就物业服务纳入社会信用体系一事采访了多位小区业主，不少人产生了一些疑问:欠缴物业费有很多种情况，可能是不小心忘记了欠缴的，也有可能对物管服务不满意不愿交……这样的情况也会被拉入信用黑名单，使得信用受到影响吗？

对此，市发改委相关部分负责人回应，目前这项内容还作为设想正在探索中。当下市发改委正在建设社会信用体系，有关诚信管理、信用评定、奖惩制度的指导性方案正在筹备发布，信用信息统一发布平台“株洲信用网”也正在筹备。物业服务引入社会信用体系建设，将按照株洲市社会信用体系的建设要求，依据相关的法律法规，制定执行细则。

【律师观点】

欠费能否入黑名单，须以司法判决或裁决为据

株洲晚报法律顾问聂炜认为，将欠缴物业费业主拉入信用黑名单要很谨慎，物业费是物业服务合同约定的一项费用，属于服务费，交费必须与享受到的服务对等。它与电力、自来水费用不一样，无法经政府定价、精确计量来确认费用，欠费能否入黑名单，必须有司法判决或者仲裁裁决作为依据。

【他山之石】

重庆：恶意欠缴物管费纳入银行信用管理体系

记者了解到，重庆市永川区正试点“将恶意欠缴物管费的行为纳入银行信用管理体系”，重庆国土房管局的解决方案是，对于逾期不缴纳物业费的业主，物业可以提起诉讼或申请仲裁，经司法判决或者仲裁裁决后仍不履行的，才录入个人信用档案。

来源：株洲晚报