保定一小区上演现实版“抢车位”物业无奈撤离

在网络上风靡的“抢车位”游戏，近日在保定市一社区上演现实版：这个拥有600多住户的小区，不到一个月的时间内，在社区绿地等公共场地私自抢建的停车位竟达200余个。“抢车位”的失控引发了一系列问题，也让相关各方感到很无奈。

社区绿地冒出200多车位

“以前这里都是绿地，现在全被铺上水泥、钉上车位锁了，抢车位都抢疯了。”昨日上午，保定市向阳家园一期社区居民王先生望着一长溜新建成的车位无奈地摇头。

据了解，向阳家园一期社区内共有9栋楼、600多住户。因为小区没有配建停车位，以前小区内车辆也比较少，车就随便停在楼前的路上、便道上。随着买车的业主越来越多，停放场地越来越紧张。

今年4月10日，37号楼3单元有人开始在公共绿地内施工，将原有的草坪、树木挖走，用水泥硬化后钉上车位锁，建成私家车位。物业保安人员在出面制止时与该业主发生激烈争执，最后在110民警赶到后，才将破坏绿地建车位的行为暂时制止。

但“抢车位”的行为却像传染病一样，很快在社区内蔓延开来，并在“五一”后达到失控的程度。在最为疯狂的几天里，社区公共绿地内一夜间就能多出几十个私家车位。到了5月7日，物业贴出一纸撤离通知，以合同到期为由终止了物业管理工作。

没有了物业的管理监督，“抢车位”全面开花：有的业主家中还没买车，也在绿地内为将来的爱车占个位置；有的业主甚至一口气抢建下几个停车位；有的业主在绿地中没抢到位置，干脆直接在小区主干道上安置车位锁。截至目前，公共绿地内已硬生生挖出了200多个停车位。

由谁来叫停各方很为难

向阳家园一期社区一位业主说，实际上社区很多业主对破坏公共绿地建私家停车位意见非常大，也找过能想到的几乎所有部门，如物业、居委会、规划局、城市执法局、园林绿化局及住建局等，但破坏绿地建私家车位的行为始终没有被有效制止。

社区原物业负责人表示，此前他们曾采取现场阻止劝说、发限期整改通知等措施，但由于物业没有执法权，为此物业工作人员还遭受过人身攻击，结果收效甚微。这也是物业公司最终决定撤离的原因之一。

社区居委会人士说，居委会没有执法权，只能把问题向有关部门反映，或通过协商、调解的方式解决问题。因此对于私建停车位失控的局面，也无能为力。

住建局工作人员称，社区内私搭乱建应由城管部门负责。而城管工作人员则表示，《物权法》虽然明确了业主对社区内公有财产的所有权，但是对于侵害这种所有权的违法行为该由哪个行政执法部门处置，并没有明确的规定。小区内部的事情一般由业主自治或归物业管理，行政执法部门介入缺乏相应的法律依据，所以他们也不知道该如何处理。

“抢车位”难题如何破解

实际上，向阳家园一期社区“抢车位”事件并非个案。2010年6月份，保定市盛景园社区也曾发生过“抢车位”事件，并引发连锁反应，导致物业被“气跑”。

随着私家车辆大量增加，社区停车位日渐紧张，停车位的租、售价格也大幅飙升，双重因素导致社区“抢车位”事件日渐增多。一边是全体业主的公共利益，一边是部分业主停车的现实需求，如何调和是不少社区面临的难题。

那么“抢车位”困局还有没有破解之道？

河北宇昊律师事务所刘律师剖析说，社区绿地是全体业主共有财产，能否将绿地改成停车位，需由业主大会表决。表决结果报请相关部门批准同意后，再由业主大会委托给物业公司或相关施工单位按要求施工。所收取的停车位租赁费用，应归全体业主所有，可用于支付社区公用事业费用。如果业主大会没有表决通过，或方案未获审批，社区业委会可采取法律手段，起诉私建停车位业主的侵权行为，由法院强制其恢复原来绿地。

“业主对公共权益被侵害不满，但又缺乏参与社区公共事务管理的积极性，这才是社区抢车位失控的根本原因。”保定市社区部门一位人士表示，在法规许可的框架内，社区业主应充分行使自治权，参与到所在社区事务中去，才有望破解“抢车位”难题。