成都新规 小区商业广告设置需征得业主大会同意

4月20日，成都市房管局联合成都市工商局发布《关于规范物业管理住宅小区商业广告管理的通知》。《通知》指出，小区内商业广告设置应当征得业主大会、物业服务机构的同意。同时，小区宣传栏应当发布公益广告，不得发布商业广告。

据了解，为规范成都市物业管理小区内商业广告的设置和管理，切实维护业主合法权益，构建稳定和谐的物业使用与管理秩序，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《成都市物业管理条例》等法律法规规定，制定了本《通知》。

《通知》指出，小区内商业广告设置应当征得业主大会、物业服务机构的同意。小区现行《前期物业服务合同》、《临时管理规约》或《物业服务合同》、《管理规约》对小区内商业广告经营设置有约定的，从其约定，约定违反相关法律法规的除外；没有约定的，小区成立业主大会的，由业主大会对小区内商业广告经营方案（以下简称“方案”）进行表决方案表决，通过后，由业主委员会代表业主大会与广告发布单位签订协议，也可由业主大会委托物业服务机构与广告发布单位签订协议；未设立业主大会的，由物业服务机构将广告经营方案在小区内征求全体业主，业主同意后方可实施。

小区内商业广告经营方案表决公示。征求业主表决意见时，方案内容应在本小区共有部位显著位置进行公示，公示期不得少于7天，业主无异议后，再次公告全体业主后实施。业主有异议的，由经营方案制定公示方负责解释沟通，达成一致意见后，方可实施。

小区内商业广告内容不得有下列情形：使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；使用国家机关和国家机关工作人员的名义；使用国家级、最高级、最佳以及第一、顶级、极品等绝对化用语；妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公共利益；妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚；含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；妨碍环境和自然资源保护；损害未成年人和残疾人的身心健康；弄虚作假的；贬低其他生产经营者的商品或者服务；法律、行政法规规定禁止的其他情形。

《通知》指出，发布食品（保健食品）、药品、医疗器械、化妆品、医疗（医学美容）等广告，须取得相关行政主管部门批准文件。广告协议中应当就“不得发布涉及生殖系统、泌尿系统、肛肠、不孕不育、乳腺疾病和丰胸的产品或服务广告内容；严格控制医疗、药品、保健食品、医疗器械等四类广告的发布，多媒体显示屏不得在6：30至9：30，11：30至12：30，18：30至20：00三个时段播出上述四类广告等干扰业主正常生活的事项”等内容进行约定。

同时，《通知》指出，小区内商业广告需要规范。小区广告牌应当清洁、美观、完好，用字规范，悬挂牢固，保障使用安全；广告牌残缺破损、污渍明显、缺笔少划的，应当及时更换、修复；不得在小区内设置布幅、横幅广告。小区宣传栏应当发布公益广告，不得发布商业广告。《通知》从2015年4月20公布之日起执行。