从物业管理师制度的施行看物业管理专业化进程
物业管理作为新兴的服务性行业,行业管理层人员的素质在很大程度上决定了企业和行业的发展。2006年8月18日,中国物业管理协会第二次会员代表大会在北京召开,大会对物业管理行业从业人员的专业素质和行业自律问题提出了要求。另外,为规范物业管理行为,国家人事部、建设部根据《物业管理条例》的有关规定,联合出台了《物业管理师制度暂行规定》、《物业管理师资格考试实施办法》和《物业管理师资格认定考试办法》,对物业管理行业职称考试的要求、程序和内容进行了明确规定,这对大力提升整个物业管理行业从业人员的素质将起到极大的推动作用。
在我国推行物业管理已达20多年的今天,只有北京、广州、上海、深圳等一线城市的物业管理覆盖率超过了全国平均水平,而二、三线城市的物业管理覆盖率还远远低于50%。另一方面,目前我国还有大量的物业项目亟待维修管理,尤其是旧住宅区更是迫切。造成这一问题的原因是市场不健全,尤其是由于企业内部的垄断、专业公司没有竞争压力所致。如果此时的行业分工是通过市场进行,专业公司就会千方百计地满足业主需求,以业主的利益为自己的利益,这就是市场规律。
注册物业管理师执业制度为解决这一问题带来了希望。一方面,注册物业管理师执业制度有利于激励物业管理师为业主争取权益,这一分配制度将业主的利益与物业管理师的利益结合在一起,使得他们主观上愿意为业主争取利益,从业主利益出发,选择符合业主利益的物业管理企业为其提供服务;注册物业管理师是完全的专业人员,无论在专业的把握、还是在谈判的努力程度上,都不逊色于物业管理企业,这就从客观上保证他们能够与物业管理企业平等对话。从根本上解决了一级市场上业主弱者地位的问题,有利于营造一个公平的市场环境。
另一方面,注册物业管理师执业制度以物业管理专业分工协作为出发点。它将项目管理从物业管理中分离出来,由于没有生产能力,就必须借助于市场,在市场上寻求生产型专业公司的帮助,从而在管理型项目公司与生产型专业公司之间形成了市场,即二级市场,将原来由公司内部的分工转化为市场的分工。这一改变,对基于市场的物业管理专业化具有非常重要的意义,物业管理企业再也不能呆在过去的“保险箱”中,只能面对市场、接受挑战。
专业化必将对物业管理市场产生重大的影响,一切物业管理企业之间的关系都将是基于市场的合作与竞争的关系,合作与竞争的双方彼此必须以平等的身份对话,不遵循市场规律、不按市场原则办事,就会被市场无情地抛弃。而注册物业管理师执业制度将进一步促使物业管理企业朝着专业化的方向发展。
注册物业管理师执业制度是以专业分工思想为出发点的制度。它的出现必然使得物业管理行业发生迅速分化,使得一部分项目管理人员加入注册物业管理师的队伍;而一些有专业生产能力的企业也将转化为生产型专业公司,抢先一步进入市场。此时,由于已经有了管理型的项目公司——注册物业管理师的市场需求,一部分有实力的生产型专业公司将在竞争中凭借自己的实力,赢得可观的市场份额。因此,专业化程度将越来越高,而专业化的加深又能提高劳动生产率,从而增强市场竞争力。
从以上分析我们不难看出,在市场分化过程中,企业由原来的小而全、大而全,变成了有特色的专业公司。专业化的过程就是专业技能增强的过程,是提高劳动效率的过程,还是大型专业设备得以充分利用的过程。
物业管理的发展,有赖于物业管理的专业化,而物业管理的专业化又依赖于物业管理的市场化。注册物业管理师执业制度能够有效地为业主主张权利,从而推动市场的发展,而注册物业管理师执业制度只能在实行专业分工与协作的市场上,找到为其提供服务的生产性企业。所以物业管理专业化与注册物业管理师执业制度是相互依赖的,它们共同促进市场的发展。
◇编辑:周维
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