北京朝阳151个老旧小区推行准物业管理

治安防范难、公共设施维护难、绿化保洁难、停车管理难……很多老旧小区由于没有物业，这些事情成了业主们的心病。今后，这些问题在北京市朝阳区有望得到解决。9月9日，记者从朝阳区政府了解到，今年年底前，朝阳区将有151个老旧小区实行准物业管理，基本实现“全覆盖”。

准物业管理是由热心社区公益的居民组成居民议事会，通过民主协商决定涉及小区居民共同利益的事务。在自愿参与基础上，通过居民投票产生由5至7人组成的小区自治管理委员会，负责小区“自我管理、自我服务”的具体组织、协调工作。同时各小区成立治安巡逻、专业维修、纠纷调解和环境维护等多支志愿服务队伍，开展小区的各项管理和服务。

根据不同小区的实际情况，朝阳区采取了两种不同模式推进老旧小区准物业管理。一种是针对规模大、资源多、管理成本较高的老旧小区，采取了居民自管与市场机制相结合的模式，部分服务向专业物业公司购买;针对规模小、资源有限、管理成本相对较低的老旧小区，则采取居民自管与政府扶持相结合的模式，对停车管理、治安防范等项目进行管理，对于绿化保洁等部分项目由政府帮助扶持。

与物业公司不同的是，准物业管理不以营利为目的，收费标准比较低，一般只收服务成本费。管委会在决定管理模式及工作方案后，要根据提供的准物业服务项目测算所需费用，该费用减去利用小区公共资源所能收取的费用后，再确定居民每月应交纳的费用额度。

小关街道京煤家园社区是实行准物业管理比较早的社区之一，住在这里的居民王阿姨告诉记者：“自从小区有了准物业管理后，我们大家参与小区管理的意识明显增加，在服务管理小区的过程中，大家关系也比以前更加融洽。”

有数据显示，在已实行准物业管理的老旧小区中，志愿者人数增长了51%，可防性案件下降了62%，近四成小区实现了“零发案”。

朝阳区无物业管理的老旧小区共有171个，大多建于上世纪八十年代，部分建设时间更早，“治安、绿化、停车”等问题困扰小区居民已久。今年年底前，除个别不具备条件的，朝阳区可基本实现全区老旧小区准物业管理“全覆盖”。