乡村物业如何突围
对于大多数城市居民来说,物业管理已不算新鲜事物。无论是普通的居民小区,还是高档的商务大楼,如今多是通过引入物业公司的方式,对于建筑物及其相关的各项设施和场所进行管理。
一份统计数据显示,目前我国物业管理企业总数将近7万余家,住宅物业管理规模达到120多亿平方米,主要一线城市物业管理服务收入占到当地GDP的2.5%以上。它们的出现,不仅能够充分调动各项社会资源,提高企业的运营效率、降低管理成本,同时,保安、保洁、绿化、设备维修管理等管理服务机构的专业化优势突出,有利于提升服务质量,提高业主满意度。
而在农村,物业管理尚属新兴事物,并与近年来各地美丽乡村建设的推进密切相关。乡村环境越来越好,村民生活质量越来越高,一些走在前列的村庄或地区便开始思考:如何通过建立长效管护机制,维护好已有的发展成果。乡村物业也就在这样的背景下,走入了不少村民的生活之中。
放眼浙江,安吉的乡村物业发展不算最早,但它的探索之路,对于各地乡村物业的未来发展具有较大的借鉴意义。
早在2009年,安吉为有效巩固中国美丽乡村创建成果,让农村彻底告别“脏、乱、差”,成立美丽乡村长效管理督查办公室。2010年,洁兰物业公司进驻安吉溪龙乡,成为首个规范化物业进农村的企业。此后,安吉积极探索以景区的标准来管理乡村,建立了多种形式的农村物业管理新模式。
然而,新的问题又随着物业公司不断进驻农村而出现。比如,安吉开发区(递铺街道)有22个村分别外包给9家物业公司,市场竞争激烈,企业“低小散”情况依然存在,不少物业公司面临发展瓶颈。
在这样的背景下,经安吉县农办协调,安吉于今年3月下旬召开全县农村物业管理协会成立大会,希望通过管理协会的介入,加强行业规范,制定行业标准,树立行业标杆,这不仅是当地美丽乡村建设持续深入的有效保障,更是支持引领农村物业发展的当务之急和创新之举。
乡村物业,如何突围?有观点指出,管理农村物业应从政府引导、物业指导、村委代表、群众参与、市场运作五个方面入手,通过各类管理机制的渗透,逐步建成基层组织健全、社区环境优美、社会秩序井然的农村新型社区。
一方面,政府有关部门应通过合理、科学的规划,使村民有一个良好的居住环境,为农村物业管理推行奠定良好的基础,设置合理的管理机构和部门,对社区进行规范化管理。另一方面,要积极引进社会人、社会资金参与到社区管理建设中,利用市场化运作管理方式,盘活农民社区资源,以市场化理念管理社区,能够保证社区物业管理的可持续性。
比如,引进小型加工场,创办“家庭车间”,不但能满足社区居民就近就业,提高收入水平,还可以增加农村社区建设的经费;引进社会资金修建医务室、电信厅等,使社区管理经费有了充裕保证;还可以兴建健身广场、图书室,添置健身设施,各项管理服务步入良性循环,社区居民可以享受到更加丰富多彩的生活……
而最终,这些都将通过不断完善的管理制度,对于各个村庄的物业实施常态化管理。例如,各行政村通过定期召开村民议事会,民主讨论决定村里的公共事务;专门设置财务公示栏,公示社区经费收入、支出情况;每月公开发布“清洁之星”评选结果,促进居民良好生活习惯的养成,等等。
眼下,随着我国城乡一体化进程的不断加快,将新型物业管理理念引入广大农村地区已是大势所趋。乡村物业的普及和规范化管理,不仅将有助于为农村居民创造并维护好一个干净、安全、舒适的环境,更有利于通过生活习惯的点滴改进,提高农民居民的文明程度和整体素养,推动农村基层治理创新。城与乡的差别,也将由此进一步得到消弭。
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