寻找危险源 排除事故隐患

寻找危险源排除事故隐患

■文\石拓

1941年,美国人海因里希统计了55万件机械事故，其中死亡、重伤事故1666件，轻伤48334件，其余则为无伤害事故，从而得出一个结论。即在机械事故中，伤亡、轻伤、不安全行为的比例为1：29：300，国际上把这一结论称为海因里希法则。该法则说明的是300次不安全因素的出现必然会导致29人次轻伤，1例伤亡事故。物业管理服务是劳动密集型的工作活动，保洁、秩序维护、设备及业主和使用人服务保障都是通过集中大量人力资源和重复劳动来实现的。在这种繁琐重复的物业服务活动中往往轻视了人的不安全行为、忽视了物的不安全状态,这成为诱发安全事故的主因,也决定了排除事故隐患的工作思路必然是消除人们在工作中的不安全行为和物的不安全状态。

贯彻职业健康安全管理体系规范标准，健全安全管理制度

贯彻职业健康安全管理体系，应健全安全管理制度，纠正人的不安全行为,排除物的不安全状态，完善安全管理制度。首先应贯彻公司制定的以“遵守法规，以人为本，预防为主，安全健康”的职业健康安全管理方针，其次落实“管辖区域内不发生重大安全责任事故；轻伤事故控制在一年两人次；有责火灾事故为零；消防设施完好率为100%”的职业健康安全管理目标。上实大厦物业管理处围绕上实物业制定的方针目标，传达到全体员工，使其认识各自的职业健康安全义务。开展了全员参与的“寻找我身边的危险源”活动，进行危险源的辨识，从问答下列三个问题入手：(1)有伤害的来源吗？(2)谁(什么)受到伤害？(3)伤害如何发生？收回的“危险源”有40余条，经统计分为十类，见下表。

此外，企业还应针对危险源辨识，进行风险评价和风险控制，制定并实施安全控制措施。安全控制的目标是减少和消除物业管理服务过程中的事故，纠正人的不安全行为，排除物的不安全状态，保证员工健康安全和财产免受损失。从上表中可以将这些安全控制措施概括为：减少或消除人的不安全行为措施；减少或消除设备、材料的不安全状态的措施；改善(作业)环境的措施。

加强职业健康安全教育是实施运行控制措施的要求

实施运行控制措施的另一要求就是加强员工职业健康安全教育和培训。新员工入职时，物业服务企业要严格进行三级安全教育。

公司级安全教育主要讲解有关安全生产的政策、法规，使用劳动保护的意义、内容及基本要求，公司职业健康安全管理体系(安全生产规章制度)方针，使新员工树立“安全第一、预防为主”和“安全生产，人人有责”的思想。要求新员工在物业管理过程中努力学习安全技术、操作规程(作业文件)，经常参加安全生产经验交流和事故分析活动以及安全检查活动。

管理处安全教育一般是指新员工进入物业管理处后根据其工作岗位的特点进行安全教育，安全生产规章制度和劳动保护用品穿戴要求及注意事项，事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求。常见事故和对典型事故案例的剖析，安全生产的经验与问题，根据物业的特点介绍安全技术基础知识进行安全生产技术交底，贯彻职业健康安全管理体系标准的要求和管理处的职业健康安全管理目标，职业健康安全管理文件(手册)、程序文件、作业文件(操作规程)和记录表式的要求。通过培训使人的能力能够适应安全生产的要求，从而不致偏离职业健康安全管理方针和目标。

班组安全教育也非常重要。机器设备在班组，事故常常也发生在班组。因此，班组安全教育也非常重要。由班组长负责，重点讲解作业环境、设备状况，消防设施及可能发生伤害事故的各种危险因素(如人的不安全行为)和危险部位(如物的不稳定状态)，用一些典型事故实例去剖析讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；讲解安全事故的发生是由于大量的不安全行为或工作现场存在着物的不稳定状态造成的(海因里希法则)；讲解本工种安全操作规程和岗位职责及有关安全注意事项等职业健康安全管理三类文件和应急响应预案(应急准备)，使新员工真正掌握职业健康安全管理体系规范标准的要求，并在物业管理工作中贯彻职业健康安全标准。

通过上岗前的三级培训，使新员工熟悉公司对其岗位的职责和要求，并将自己的技能(劳动技能和安全防范技能)与公司的要求、规程、标准自觉相结合，使之意识到职业健康安全对其自身的重要性。

岗中培训是指员工在岗位上的培训，在岗位中不断提升劳动技能和安全防范技能，自觉贯彻执行公司质量管理体系、环境质量管理体系尤其是职业健康安全管理体系的要求和标准的能力；自觉按照公司质量手册、程序文件、作业文件(操作规程)工作的能力；自觉进行作业记录的能力。以达到用最好的员工、在最适合的岗位上为业主和物业使用人提供最佳的物业服务的目的。岗中培训是一项持续不断的工作，又可以分为内部岗位培训和外部委托培训。内部岗位培训分层次进行，经理、主管、领班的培训由公司直接组织培训；一般员工由经理、主管、领班组织培训，培训内容将根据物业管理过程中的实际情况制定。公司也可组织相关岗位人员进行外部委托培训，以达到更新知识和提高技能的目的。◇

作者单位：上海上实物业管理有限公司

编辑：谢罗群甘淇涌