南京:小区自管委状告拒交停车费居民
棉鞋营43号院落内停放井然的车辆。
龙虎网讯 南京白下区棉鞋营43号院落小区自治自管会,近日将5户未缴纳停车费的一楼居民告上了法院。8月28日下午,法院主持了调解,调解未成,此案正在进一步处理中。棉鞋营43号小区于2010年经上级部门批准,成为白下区首批试点成立自管委的小区。自管委决定对所有停放小区车辆采取收费形式来折抵小区保安、公共修缮等开销。收费停车的决定受到一些居民抵制,理由是自管委有收费资质吗5户一楼居民持续一年拒缴车位费,自管委将欠费居民告到了法院。
社区:自管委最适合配套不完善的老旧小区
8月28日下午,棉鞋营43号自管委成员,5户拒缴车位费的居民代表,社区主任,洪武路街道物管办工作人员,白下区人民法院社区法官,社区民警,原告律师等20多人参与了调解会。
会议刚开始,居民代表对自治会的起诉资格和收费资质提出质疑, 他们收车位费能出具发票吗 他们到底是什么组织,成员是怎么选出来的 对此,社区主任分别出具了自管委成立的相关资料和公告,以证明组织的合法性。法官和社区主任向居民们解释:收取的车费也是为了小区其他公共设施的维护和安全的保障。但居民们不买账, 我们不要自管委,我们为什么不成立物业呢,如果成立物业,我们肯定按时缴纳费用。
社区沙主任解释:就目前而言,自管委是最适合该小区的管理形式。她介绍说,2010年,之前的 义务保安 称病离职,小区安全情势严峻,当时竟出现白天小偷和业主扭打的严重案情,正逢白下区政府推进 六进 社区活动,街道结合43号院落的情况,社区组织开了大小几十场会议,才将设立自治自管委员会的管理形式搬到了该小区。那为何不成立业委会,聘请专业物业呢沙主任回应道:小区雨污分流没有到位,小区没出新,配套设施没完善,聘请物业,成立业委会的条件还不成熟, 就小区这样的环境,业委会和物管模式使不上劲呀。 沙主任表示:自管会也只是一个过渡形式,等条件成熟后,自管会可以升格为业委会,再聘请物业进行管理。
除了对自管委本身合法性提出质疑,一些居民对 为了几十块车位费把老邻居告上法庭 表示不解。
探访:老小区有了自管委面貌改观不少
调解当日下午,记者探访了南京市白下区棉鞋营43号小区。小区共有5栋居民楼,有200余户居民。小区大门处和道路上都安有监控摄像头,楼间空地上,每个车位用醒目的黄色油漆区别开并表示车牌,车辆停放有序;居民楼梯间干净整洁,没有垃圾。就治理情况而言,棉鞋营43号院落作为90年代的小区已为难得。
一位在小区内居住了10余年的女士告诉记者,在没有 自管委 前,小区车辆随意停放,占用了楼下全部的公共空间,每天人和电动车的通行都很困难;有些回家晚了的住户都没有停车位,邻里之间经常因为停车引起争吵;小区仅有的1个监控摄像头还经常 歇业 ,小区被盗案频发。4月,经上级部门批准,7位平均年龄60岁左右的老居民自告奋勇报名,经居民选举后,成为自管员,小区成立自治自管委员会,自行管理小区内事务。
今年71岁的郭大爷是自管委的一名委员,他告诉记者,委员会成立后为小区居民安装7台监控摄像头,在门口监控室可以清楚观看到小区内各个片区的情况。为了规划小区公共用地,委员会请交管部门为居民设立了32个停车位,对租用停车位的居民按季度收取240元/季度的费用。 去年车位还没有停满,今年都已经不够用了。车位停满了,我们的账户也有盈余了,有钱才能办事。 郭大爷说,但郭大爷也表示了工作中的无奈 我们没有执法权力,个别同志的工作方式上也比较简单,造成居民对我们的工作不理解和抵触,我们以后要把工作做细致。
律师:自管委维护居民生活秩序 应呵护这一新事物
洪武路街道办一位姓吴的工作人员告诉记者,目前,白下区不少老小区都成立自治自管委员会,各个小区停车费、物业费收取困难的现象还是较常见的。 收取的资金很有限,只能保证最基本的物业服务,解决燃眉之急。有的居民对自管委要求太多,自管委没有力量去满足,他们就失望了,不愿意支持这个组织。 吴先生分析道。
江苏崔武律师事务所崔武律师在接受记者采访时说: 自管会是政府社会管理创新的有益尝试,群众能够组织起来为自己服务,是一种进步,对自管会,我们应该呵护他,支持他。 记者就自管委管理形态采访了房产局的工作人员,该工作人员也解释道:自管委是维护小区居民基本生活秩序的手段,自管委提供的部分服务是有偿的,付的费用非常低廉,应该是维持自管委运作的最低限度。自管委是在暂时不适宜成立业委会的小区里,代行业委会职责的组织,是关涉民生的公益组织,有其存在的价值和条件。