废品回收，小区物业能否搞垄断？

在很多小区，进小区回收物品需要“准入证”。

家里有废品，拨打物业电话或跟保安招呼一声，废品回收人员就会上门提供服务。这看上去是给居民提供便利的好事，但由于这些被物业“指定”的废品回收点，其收购价格往往要比外面的一些回收点低不少，这不得不让居民们开始疑惑：

这算不算一种“垄断经营”？物业在当中究竟扮演着怎样的角色？是真心为民，还是另有猫腻呢？

居民不满：

小区内指定废品回收点收得便宜

家住国泰花园的周女士告诉记者，半个月前，家里买了一些家具，因此攒下了不少装家具的纸板箱。“小区内有一家回收废品的，但是收得太便宜。小区外边倒有几个蹬三轮车收废品的，价格比小区里这家要高。”于是，周女士想让小区外边收废品的人跟自己去家中收废品，可他们却跟周女士说，他们不能进到小区里面，只能让周女士送废品出去，小区里面有专门收废品的，他们不能抢里面人的生意，况且小区保安也不会让他们进去收废品的。这么一说，周女士傻眼了，家里的纸板箱有三四十斤重呢，搬出来多麻烦啊。最后，周女士只好将纸板箱低价卖给了小区内收废品的。

经过这件事，周女士觉得小区废品回收搞“独家经营”似乎有损居民利益。

回收人透露：

每月要交给物业“管理费”

昨日，记者通过多方打听，联系上了一位在城区某小区定点回收废品的刘师傅。据刘师傅透露，当初他和小区的物业协商好了，每月他交给小区物业一定数量的“管理费”，然后该小区所有的废品全部归他收购，价格也由他来定，其他收废品的人不能进来，如果进来的话，物业保安也会阻止。

至于具体要交给物业多少“管理费”，刘师傅最终没有透露给记者。但他有些无奈地说：“现在做什么竞争都很激烈，没办法，得交点‘管理费’才能有自己的地盘，像我交给那个小区的‘管理费’算是便宜的，其他一些大的小区，一个月得交我这儿的三四倍的钱。”

刘师傅坦言：“我的收购价格确实要比小区外面的低点，可是居民方便啊，只要招呼一声，我就上门服务了。”

记者调查：

“独家经营回收废品”较普遍

事实上，小区废品回收采取“独家经营”方式的，还不止周女士所在的小区。记者调查发现，目前我区很多封闭式小区都存在类似情况：物业在小区内专设了废品回收点，其他废品回收人员不能进小区收废品。

家住心意广场的朱先生也有过和周女士类似的遭遇。前不久，朱先生找了一个收废品的人，想让其去家里收走旧报纸，结果对方说，小区保安不会让他们进的，小区业主的废品只能卖给“物业指定”的人。朱先生无奈只好照办。“一大叠报纸，在外面起码能卖90元，最后70元就给卖了。”

“对于我们业主而言，卖废品如今成了一种选择，就看我们是选择钱，还是选择省事。要省事找小区内的，他们提供上门服务，但价格就收得很便宜。”家住绿都百瑞的李女士对此现象表示很无奈。

对此，一些小区的物业则有自己的说法：如果随便允许别人进到小区里面收购废品，由于人员比较复杂，肯定会对小区的安全管理造成很大影响，指定回收点的话就好管理多了；其次也是为了方便业主卖废品。“关于这些指定收废品人员交纳的管理费，一般都充入物业日常的管理费用了。”一位物业负责人这样告诉记者。

律师观点：

物业提供便利不能侵害业主利益

浙江王建军律师事务所的律师认为，也许物业引进固定收废品人员的初衷是出于更好地保障业主们的公众利益，但在一定程度上，这种做法更多地侵害了业主的个人利益。

律师分析说，首先，物业不能以此作为牟取利益的方式，也不能因此而减少小区各方面管理的费用。另外，物业作为一个管理人，应该对将要长期进驻小区的单位或个体进行评估调查，将不良人员筛选出去，并遏制小区内的废品回收价格与市场价格的显著差异。这样才能更好地兼顾公众利益和个人利益。