今后物业管理怎么管？台州新规将从理顺物业管理体制入手

物业企业遭遇到了“成长的烦恼”，小区业委会碰到“发展的瓶颈”。对于这番状况，台州的物业管理会怎么改，怎么管?

去年，市综合行政执法局把2017年作为物业管理基础年，前期实地调查、座谈会等相关方式向物业行业协会、物业服务企业、小区业委会、街道社区代表等各方代表，全面了解全市基本情况和存在的问题，最终出台了《台州市“物业革命”(物业管理)工作实施方案》。

今年，相关政策便将进入细化实施阶段，透过工作实施方案，能看出台州今年“物业革命”的发力点涉及管理体制、运行机制、法规政策、行业监管、资源整合等各多项内容。“每一项，都与台州的城市文明发展和市民的日常生活息息相关。” 市综合行政执法局机动大队大队长李金伟说。

理顺管理体制

“理顺体制、健全机制，落实属地管理责任，是推进物业管理工作的重点任务。”李金伟说。

按照“条块结合、以块为主”的原则，今年将构建市、县(市、区)、乡镇(街道)三级管理网络，加快县(市、区)物业管理体制改革，构建市、县(市、区)一致的管理体制。县(市、区)要加强物业人员力量配比，乡镇(街道)要按规定配强物业管理人员。

同时，加强社区党组织领导，探索党建进物业小区工作。社区还要加强对物业服务企业、业主委员会的管理领导，将物业管理工作纳入社区的年度重点工作，进行常态化管理。

健全运行机制

建立职责清单、考核评价机制和综合治理机制，是健全运行机制的三项具体内容。

梳理部门职责清单，落实部门责任，按照“谁监管行业谁负责、谁主管市场主体谁负责、谁收费谁负责”的原则，明确职责分工，明晰管理边界，解决部门管理止步于小区门口问题。

建立物业管理工作考核评价机制，制订具体考核评价办法，推动工作落实。

特别要指出的是，乡镇(街道)还要负责处置辖区内住宅小区综合管理相关事务，对辖区业主委员会、物业服务企业履行情况严格把关。

完善法规政策

李金伟说，物业管理相关的法规政策目前正在起草制定。

去年，市综合行政执法局已牵头修订完善《台州市物业管理实施办法》《台州市普通住宅小区物业服务等级标准》;制定《台州市物业服务企业信用等级评定办法》《台州市住宅小区物业考核办法》，各县(市、区)还将结合实际出台相关政策文件，解决管理难题。

同时，《台州市前期物业招投标管理办法》《台州市物业服务企业退出服务管理办法》等管理规定也都在完善当中，严把物业服务企业进出口关。

发挥业主自治

据台州市物业行业协会统计，全市物业小区业委会成立率仅约50%，其中真正运行并发挥作用的仅占其中的20%。因此，优化业主自我管理在物业管理中具有重要意义。

在《台州市“物业革命”(物业管理)工作实施方案》中写道，要进一步规范业主委员会的日常运作，建立健全业主委员会成员准入、退出制度。

加强业主委员会成员的培训，提高业主委员会的素质和能力。积极引导业主大会、业主委员会制定本住宅小区《业主公约》和议事规则，规范业主物业使用行为，明确违约行为的处置方式和相应职责。

加强社区居委会对物业服务企业的监管，协调物业服务企业、业主委员会和业主之间的关系。对未成立业主委员会和新交付的小区，探索建立物业管理委员会制度，填补物业管理空档。

另外，探索在条件成熟地区推进人民调解进小区工作，指导社区设立物业管理人民调解组织，属地化解物业管理纠纷。

强化行业监管

当下，市综合行政执法局正在探索推行两项管理制度。

一是探索推行物业服务企业信用管理等级级评定制度。制定物业服务企业信用等级办法，科学设置评定程序、内容，对物业服务企业进行常态化检查考核。

二是探索推行项目经理信用管理制度，由乡镇(街道)对物业管理项目经理执业行为进行考评，把检查考评情况同企业星级考核制度结合起来。实现日常监管由物业服务企业向物业服务关键岗位、骨干人员延伸。

此外，还要建立物业服务企业考评制度，建立物业服务企业考评办法，物业行业主管部门要定期将考核结果提供给各县(市、区)、各小区业主委员会，供小区选聘物业服务企业参考。

搭建信息平台

根据市综合行政执法局和物业行业协会的设想，未来的智慧物业信息化平台将集监管、服务、公示于一体。

定期公示物业维修资金明细，为小区业主提供物业专项维修资金余额及使用情况查询。建立物业服务企业信息库，定期公布服务企业情况，供县(市、区)物业行业主管部门管理物业服务企业、各小区业主委员会选聘物业服务企业参考。建立业主投票决策系统，法律、法规、规章和规范性文件规定以及管理规约约定需要业主共同决定的事项，提倡业主通过电子投票系统进行决策。

李金伟表示，2018年，破解物业费收缴难题、物业服务企业水、电等公共损耗不合理负担难题、专项维修资金使用续筹难题、保修期内房屋质量问题频出难题等也是全力开展“物业革命”的重要工作。