浙江高院率先制定物业纠纷审判指导意见

8月23日，本报都市新闻版报道了《近江家园业主深陷“诉讼门”》。事实上，近江家园“诉讼门”只是众多小区物业纠纷的一个缩影。2010年，浙江省法院受理的一审物业服务纠纷案件达6000多件。

昨天，省高院发布了《关于审理物业服务纠纷案件适用法律若干问题的意见》（征求意见稿）（以下简称《意见稿》），拟对物业纠纷中常见法律问题进行明确规定，即日起公开征求意见。

没有业委会 照样能起诉物业公司

A小区交付后是由开发商指定的前期物业公司来服务的。

因为是刚刚交付，小区业主并未全部入住，因此还没有成立业委会。

这期间部分业主觉得物业公司私自出租车库、物业用房等是侵犯了全体业主的权利，可是没有业委会，不知道怎样起诉物业公司。

根据《意见稿》的规定，业主个人只要经过多数业主同意，就能参加诉讼，而且诉讼风险及后果由全体业主共同承担。

物业服务没到位 可以适当核减物业费

近江家园二园和三园的不少业主因为欠缴服务费，今年被南都物业公司陆续起诉。

而这其中很多业主在出庭时说，南都物业当年在小区里的管理服务存在诸多问题，比如没有管好小区里的违章建筑啊，公共空间维修不及时啊、小区公共收益账目混乱啊等等，业主多次反映都没有很好解决，所以业主只能通过拒交物业费来对抗。

对于这种情况，《意见稿》认为，如果业主确实能举证证明物业服务有问题，那么物业公司就是构成违约，酌情支持业主提出的物业费核减要求，但法院会根据合同约定，对物业没有服务到位的项目据实适当核减物业费。

业主财产被偷 物业公司确有过错得赔偿

在万安城市花园，有位业主因欠缴物业费被物业公司告了。

这户业主解释说，今年上半年一次举家出游，结果装了2扇防盗门的大门，还是被小偷给打开了，家里被偷走不少东西，“我问过开锁匠了，要打开这两扇防盗门，再牛的小偷至少也得半个小时，这半个小时里，你保安到哪里去了？”

《侵权责任法》、《物业管理条例》等都规定物业服务人有一定的安全保障义务。但物业公司并不能完全保证业主的东西不被偷走，而只能降低这种风险发生的可能性和比率。

如果物业公司已经尽到安保义务，那么业主即使东西被偷，物业公司也不担责任。

因此《意见稿》规定，物业服务人确有过错的，应当根据物业服务人的收费标准、安保能力、过错程度等情况，综合确定其承担相应的补充赔偿责任。