株洲“电梯”四问 只盼上下安心

“株洲市平均每个机构要负担260台电梯维保，‘走过场’也就成了自然而然的事”

“开发商买电梯但不管电梯，物业公司管电梯但不用电梯，业主用电梯但不知维护电梯。”这一网上段子形象地说明了当前电梯购置、使用、保养中存在的问题。本周是“电梯安全宣传周”，我市电梯“安保”现状如何?昨日，记者就此进行了走访。

一、 部分老旧电梯为何“带病”运行?

据市质监局特种设备安全监察科(以下简称“市质监局特监科”)负责人介绍，截至目前，我市拥有各类电梯7300多台，并且正以20%的年增幅不断增加。大部分电梯集中在商场、酒店、写字楼和住宅小区等人员密集的场所。在这7300多部电梯中，小部分确实存在“带病”运行的状况。

“‘带病’的主要是些老旧电梯。”该负责人表示，根据《中华人民共和国特种设备安全法》，电梯每年必须进行法定强制的检验工作。电梯使用单位应在检验合格有效期届满的前一个月，向检验机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的电梯，不得继续使用。

然而，目前国家尚未出台相关法规，对电梯报废年限进行规定，只要检验时符合安全标准仍可继续使用。“这就使得部分老旧电梯虽然患上‘老年病’或‘慢性病’却仍在运行。”该负责人说。

二、维保为何常常“走过场”?

“大部分电梯维保都是由物业公司来负责。物业公司在选择维保单位时，往往首要考虑的是价格因素，谁价格低就用谁。其实双方都清楚，价格低，维保质量也就跟着低，许多维保环节也直接被省略了。” 市内某电梯维保公司负责人表示，维保“走过场”，在电梯行业已经不是新鲜事。

该负责人介绍，一个电梯维保技工每年最多可以负责30台电梯，如果按每位技工年薪6万元计算，每台电梯每年维保仅人工成本就在2000元以上。算上保养材料、公司管理等其他开支，一个电梯维保公司要正常运作的话，每台电梯的年维保费用应在3000元以上。“现实情况是，有些第三方维保商能将价格压缩到1000元左右，部分缺乏资质的维保企业几百元也可接单，维保质量可想而知。”

据统计，目前在我市取证的维保单位有9家，备案的维保单位分支机构共19家，以我市拥有7300台电梯计算，平均每个维保单位每年要负担260台电梯。“除个别外，大部分维保单位都没有这个能力，维保‘走过场’也就成了自然而然的事。”该负责人说，“约80%以上的电梯问题，是由于维保不到位造成的。”

三、电梯为何常被野蛮使用?

庐山路某小区物业管理公司王经理介绍，该小区新装电梯全部经过了安装检验，并且定期按质进行维保，但在运行过程中还是接二连三发生故障。

“问题主要出在业主的日常使用上。”王经理说，有业主为了自己使用方便，强制阻挡电梯门关闭;久等电梯不来时，还踢、踹电梯门;孩子在电梯内打闹、跳跃、使用硬物敲击按压操作面板，家长没有及时阻止;部分住在高层的业主为给电动车充电，强行将电梯内护栏拆卸，以方便电动车出入电梯。

王经理坦言，物业公司还要得到广大业主的支持，双方携手才能将电梯使用、管理好。

四、电梯维修究竟谁买单?

“我们小区电梯经常坏，曾经有1个月的时间都是停运的，听说是因为费用问题没弄清。”天元区某小区业主毛先生说。

小区电梯坏了，究竟该由谁来出钱维修?市房屋维修资金管理中心相关负责人介绍，电梯在保修期内，由厂方负责维修。如果在保修期外，如小区业主足额缴纳维修资金，可动用房屋维修资金。

“动用房屋维修资金还必须征得三分之二受益业主同意，并出具公告。维修公司先行造出预算，经过相关部门审计同意后，方可动用房屋维修资金。”该负责人说，根据去年出台的《株洲市房屋专项维修资金使用管理办法》，物业公司或者小区业委会可以事先征得三分之二的业主同意，制定紧急维修制度预案。电梯一旦发生冲顶、蹲底或意外灾害危及人身安全、定期检验时被责令停梯整改须立即维修等情况，动用房屋维修资金无需再次征求业主的意见。

如果在保修期外，但损坏的是小零部件，物业公司可按照与电梯维保单位签订的合同，从物业费中支出维修费用。

【部门声音】株洲市质监局特监科：每15天至少要维保一次，将淘汰不合格维保企业

市质监局特监科负责人介绍，执法人员在检查过程中发现，有的物业公司为节约运行成本，不顾电梯使用安全，对每年一次的电梯法定强制检验或拖或躲，甚至干脆拒检;有的维保单位为了抢生意，大打价格战，低价恶性竞争，降低保养标准;个别维保单位甚至雇佣无证人员上岗。

对此，市质监局将加大对电梯维保单位的监督检查力度，对于不按规定进行维保、维保质量差，甚至因违章操作导致电梯故障频发和业主投诉频繁的维保单位，市质监局将向社会公告，并责令其退出维保市场，对造成电梯事故的依法进行查处。

“电梯使用(产权)单位，包括物业公司是电梯安全管理的责任主体，必须在轿厢内的明显位置张贴有效的《电梯使用标志》和使用电梯的安全注意事项。每15天至少一次的维护保养是保障电梯安全运行的重要措施。”该负责人表示，各使用单位必须设置安全管理机构或者配备专职、兼职电梯安全管理人员，逐台建立电梯技术档案，制定突发事件应急措施与救援预案，并应当与具备相应资质的维保单位签订维保合同。

【他山之石】

长沙建电梯110联动救援体系

每台电梯一个编号，可准确定位

自2008年起，长沙就已经初步建立了电梯110联动救援体系，对长沙市城区进行了网格划分，明确了每个网格中的专业电梯救援单位。

目前，长沙市建立了电梯应急处置平台，发生电梯困人事故将有两种解决途径。一种是安装了实时监控系统的小区，这类小区的电梯可以在发生困人事故时自动报警，通知物业或者维保单位前来解困。如果自动报警失效或者是没有安装实时监控系统的小区，市民可以拨打报警电话96366请求救援。

据悉，该平台利用电话网络技术，收集各种电梯故障信息，通过电话和网络集中到指挥平台，指挥平台通过呼出功能、地理定位系统下达指挥调度指令，指挥签约维保单位或网格救援单位进行救援。通过移动基站以及GPS定位的结合，每台电梯将被赋予一个唯一的六位数设备编号，在电子地图上准确定位电梯、签约维保单位或网格救援单位所在位置，保证在电梯出现困人故障时能快速搜索距离电梯报警位置最近的应急救援队伍，及时调度相关人员进行救援。