和谐物管：激发城市细胞活力

11月初，一份2014年中国最具幸福感城市的榜单出炉，成都位居榜首。幸福城市，除了文化底蕴，美食美景等幸福基因之外，更是作为城市细胞的每一个物管小区的和谐幸福感的积累。

业主物管相互不了解，物管事务不透明，服务行为不规范，业主参与度不高。这一系列制约和谐物管构建的问题，伴随着连续四年的物业管理“主题年”活动的全面落地，逐一得到有效解决和持续改善。

业主年

小区物业管理 让业主唱“主角”

近年来，成都的物业管理水平持续提升，业主依法有序参与物业管理活动的能力不断提升，对小区共有财产的共管、共享意识也不断增强。但仍存在有一些需要解决的问题和提升的地方，比如：业主参与业主大会会议的积极性不高;业委会的履职能力和工作水平参差不齐;不少业主对“物管该做哪些事，做到什么标准”不了解。

“在今年的业主年活动中，我们按照要求在小区组织‘业主开放日’活动，让业主走进他们平常不太关注的设施设备间和物业服务岗位，给业主系统介绍我们为了房屋和设施设备的正常使用和保值增值做出的努力。”成都家园经营管理有限公司常务副总经理张荣国向记者展示了一摞业主年活动的资料：“活动的效果非常好，通过活动，业主们对物业管理认识更深，对我们的工作更加信任和支持，也给我们提了很多很好的意见和建议。”

据介绍，业主年活动包括“业主开放日”、“业主体验日”和“业主大讲堂”三项规定动作。除此以外，各物管公司还根据小区的实际情况创新开展了丰富的业主互动活动。截至目前，全市已开展各类“业主年”活动近5000场次。近6万业主参加到活动中来。市房管局相关负责人表示：“业主是物管活动的重要责任主体，通过业主年活动，以实现业主依法维权的能力明显提升，业主‘质价相等’的市场意识明显增强，业主委员会的履职能力明显提升，从而提升全市物业管理的水平。”

管理创新

三级行政监管体系 推进城乡物业管理全覆盖

最近，成都社情民意调查中心的一份调查显示：业主对物业管理的满意度达到了84.2%，这不仅得益于连续四年的“主题年”活动，更与成都市物业管理工作机制创新密不可分。为避免物业管理“真空”现象，成都不断完善行政监管体系。据市房管局物管处负责人透露，目前成都已经基本完成了三级行政监管体系试点。

三级行政监管体系是什么?市一级行政监管部门主要负责物业管理政策制度和行业发展规划的研究制定;区(市)县级行政监管部门重点开展法规政策的落实，物业管理市场和物业服务行为监管;街道办事处(乡、镇人民政府)具体负责本辖区内物业管理工作的指导、协调和监督，指导业主大会设立和业主委员会工作，协调处理物业管理矛盾纠纷。“目前，我市锦江区已实现了基层物业管理工作机构全覆盖，辖区内的街道办事处(乡、镇人民政府)均设立了物业管理科，配置了专职工作人员。”市房管局相关负责人介绍说。

在工作机制上，成都建立了物业管理矛盾纠纷三级调解体系、实行物管项目属地日常巡查通报制度、建立基层政府物业管理联席会议制度。其中，物业管理联席会议制度已在锦江区完成了试点，争取两年内在全市基本实现街道(乡镇)物业管理联席会议制度全覆盖。

随着一系列举措的推进，成都物业管理取得了长足发展。截至目前，成都市城乡物业管理项目已达7703个，而全市设立业主大会2700余个，设立率超过应建的80%。

“我们按照问题管理的思路，每年一个主题，解决一个突出问题。”

2011年—公开年

在全市物业管理区域设立“管务公开栏”和“管务信息查询台”，重点解决物业管理信息不对称，收费不公开、质价不相符等问题

2012年—规范年

重点开展物管行为“五个规范”

2013年—品牌年

培养和扶持品牌物业服务企业

2014年—业主年

让业主依法有序参与到物业管理活动中来，提高业主的市场意识和业主委员会的履职能力