南京栖霞下月首推物业管理评星制

南京日报 2014-12-23 11:19

环境优美的仙林香樟园小区。

悠悠万事,民生为大

短评

对于住宅小区物业管理这样的“小事”,栖霞将其纳入到科学发展大局中去、纳入到社会管理体系中去、纳入到城市建设管理统筹中去,实质是关注民生、服务民生的一项扎实举措。

“群众利益无小事”,凡是困扰群众的事情,就是党和政府的任务。须知,“悠悠万事、民生为大。”社区是社会的细胞,社区安全是社会稳定、和谐的基础。小区出新了,管理有序了,环境优美了,群众生活安全舒适了,既是新时期党和政府的基本职责和工作着力点,也是构建社会主义和谐社会的关键所在。

因此,栖霞区在物业管理上下功夫,解决的群众身边的“小问题”,但关系的却是社会和谐稳定的“大民生”。而且,一旦有了这样的认识,我们有理由相信,该区有关民生的诸多工作,都能创出好的业绩。

栖霞下月在我市首推物管评星制

日前,记者从栖霞区物业管理工作会议上获悉,通过政府先兜底,再引进物管公司进行市场化管理等办法,该区307个住宅小区实现了物业管理全覆盖,一些老旧小区物业费、停车费收缴率达到80%和95%。明年起至2017年,该区将实施我市首个物管评星制,每年安排1300万元资金,对老旧小区、保障房进行效能补贴,奖励评上星级的老旧小区、保障房和商品房的物业管理公司。

现状:大部分小区物业费收缴率只有50%—70%

据了解,栖霞的307个住宅小区中,有182个是经济适用房(拆迁安置房)小区和老旧小区,物业管理难度较大。“目前,我区物业管理费收缴率参差不齐,只有10%左右的小区收缴率能达90%以上,大部分小区维持在50%-70%之间,还有少部分老旧小区物业费处于尚未征收状态。”栖霞区住房和建设局相关负责人表示,由于物业费收缴率不高,一些小区物业管理不到位,居民意见较大。

“物业管理是关系群众安居乐业、涉及社会生活各方面的一项综合性工作,看起来解决的是群众身边的‘小问题’,但关系的是社会和谐稳定的‘大民生’。”栖霞区委书记臧正金说,目前,该区有超 过90万人居住在商品房、经适房等各类小区里。这90万人,很多时间都是在小区里度过的,小区物业管理的水平,直接关系着群众安全感和幸福感。

为此,近年来该区立足推进城市精细化管理、满足群众需求以及增强群众安全感和幸福感,将实现小区物管全覆盖,提上了议事日程。

破题:小区物管覆盖率每年提升20%

“我们的做法是把物业管理工作纳入到科学发展大局中去、纳入到社会管理体系中去、纳入到城市建设管理统筹中去,以创新物业管理工作机制、加强物业服务市场监管、强化物业管理纠纷调处、推进老旧小区整治出新等工作为重点,多措并举、多管齐下。”栖霞区政府副区长陈松表示,该区结合经济适用房(拆迁安置房)小区、老旧小区较多、管理难度较大等实际情况,制订出台了《栖霞区住宅区物业管理考评实施办法》、《栖霞区住宅区物业管理效能考核财政补贴暂行办法》,建立区、街道和社区三级物业管理工作网络,并将物业管理工作纳入街道年度工作考核和社区建设整体目标,促进住宅小区物业管理水平的持续提升。

对老旧小区的物业管理,该区今年安排了500万元财政资金作为专项补贴,先由政府兜底,引入物业管理公司对出新后的小区进行管理,改善居民居住环境;同时,逐步培养居民花钱买服务、维护良好居住环境的习惯和意识。以迈皋桥街道为例,该街道93个小区都是老旧小区、小产权房小区、保障房小区和零散楼栋,原先都没有物管。近年来,街道陆续对49个老旧小区进行出新,并对100多万平方米小产权房小区进行全面改造整治。小区整治出新后,居民们对环境的满意度提高了,房屋也有了保值增值的空间,街道随后引入的物业管理得到居民的认同。目前,93个小区全部由街道成立的物业公司进行管理,物业费收缴率达80%,停车管理费收缴率达95%。

与此同时,该区加强业主自治自管,实施物业管理的住宅小区中,28个商品房小区成立了业主委员会,占比32.9%;182个保障房、老旧小区也成立了管委会,占比82%。该区还积极探索物业管理新方法,按照“事权下放、属地管理”的原则,推动街道将物业管理纳入社区建设。

多策并举下,该区的小区物管覆盖率,每年提升20%,从2010年的20%,跃升成2014年的100%,307个住宅小区实现了物业管理全覆盖。

推进:实施我市首个物业管理评星制

“道路地面每天清扫一次,接到警情5分钟内到达现场,每年除杂草至少10遍……”栖霞在实现物业全覆盖的基础上,出台《关于进一步加强和规范住宅小区物业管理工作实施意见(试行)》,明确了商品房小区、经济适用房小区和老旧小区的物业管理工作标准。明年起,该区将依据这一标准,进一步提高全区的物业管理和城市管理水平,为群众创造更加舒适整洁、文明安全的居住环境。

据介绍,明年起,该区将通过星级评比评出干劲,实施我市首个物业管理评星制,对所有物业企业实行星级化评比。同时,取消2个街道所有经济指标考核,调整减少其他7个街道经济指标考核内容,引导街道把工作重心更多转移到城市管理、公共服务,并对街道物业管理工作进行综合考评,将其纳入到区城市管理考核管理体系,每季度考核一次。2015年—2017年,该区每年安排1300万资金,对老旧小区、保障房进行效能补贴,奖励评上星级的老旧小区、保障房和商品房的物业管理公司。其中,获得星级小区的物业公司将获得4万元至8万元的奖励,获得市优、省优、国优小区的物业公司,将再给予4万元至8万元的奖励。该区将抓住栖霞作为全市城管体制改革试点区机遇,对存在物业违法违规情况的物业企业,给予不开具诚信证明、不得申报各类物业服务示范项目、取消参加行业各类评比资格、不得晋升资质等处罚,对问题严重的及时清理出物业市场。

该区还将把“物业费、停车费”两费收缴率作为街道物业管理考核的重要内容,在2014年底拆迁安置房和老旧小区物业费收缴率达到70%的基础上,力争2015年达到80%,2016年达到85%以上;停车费收缴率达90%以上,促进该区物业管理工作的正常运转和良性循环。“栖霞的物业管理,除了要为居民提供保安、保洁、保绿、保修等基本需求外,还要满足居民维护停车秩序、制止违建行为等新的需求,未来还将拓展‘为老、为小、为残’、物业保值增值、小区文化氛围等更多需求。”臧正金表示。

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