西安市建筑装饰装修条例解读

经西安市第十五届人大常委会第三次会议通过、报请本次会议批准的《西安市建筑装饰装修条例》，包括如下规定：

开工：没规定装修保证金收取没有法律依据

住宅装饰装修方面，条例规定，居民对住宅进行装饰装修前，应当到物业服务企业或者居民委员会进行登记；物业服务企业或者居民委员会应当将有关房屋装饰装修、房屋安全、电梯使用、建筑垃圾处置等有关管理规定告知居民和施工方。

公共建筑装饰装修方面，要求城市道路两侧和重要区域的建筑物、构筑物外立面装饰装修，应当符合城市规划要求，并遵守城市市容和环境卫生管理的相关规定。

“实际上，很多小区物业在装修时向居民收取装修保证金。”有律师表示，如果条例中没有提及此项，收取装修保证金是没有法律依据的。

时间：午休时制造噪音最高可罚2000元

条例规定，禁止在12时至14时、20时至次日7时之间及高考、中考期间进行产生噪声、振动的建筑装饰装修作业。违反规定者，将由环境保护行政管理部门责令改正，处500元以上2000元以下罚款。

施工：物业应提供住宅电气及其他管线图

条例还规定，居民对住宅进行装饰装修，需要住宅的建设单位、物业服务企业或者其他管理人提供住宅电气及其他管线线路图的，相关单位、企业应当予以配合。

住宅装饰装修活动造成共用部位、共用设施设备损坏或者相邻人的墙体损坏、管道堵塞、渗漏水、停水停电、物品损坏等，居民应当及时修复；造成损失的，依法予以赔偿。属施工方责任的，居民先行赔偿后有权向其追偿。

采购：装修公司包主材要提供主材保修单

建筑装饰装修施工企业交付住宅装饰装修工程时，应向居民出具住宅装饰装修工程质量保修书和各类管线竣工图；建筑装饰装修工程承包合同对室内空气质量检测有约定的，还应当出具室内空气质量检测报告。

建筑装饰装修施工企业负责采购建筑装饰装修材料的，应当向居民交付主要材料的合格证、说明书、保修单。违反规定者，由建设行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上2000元以下罚款。

保修：装修最低保修两年防水渗漏要保五年

鼓励施工企业为进入施工现场的人员购买意外伤害保险，保险期限自工程开工之日起至竣工验收合格止。建筑装饰装修工程实行质量保修制度。施工单位应当出具质量保修书，正常使用条件下，建筑装饰装修工程的最低保修期限为两年，有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏最低保修期限为五年。保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，由建设行政管理部门责令改正，处10万元以上20万元以下罚款。

材料：物业禁收费禁干涉违规最多可罚2万元

物业服务企业在住宅装饰装修管理活动中，不得指派装饰装修企业或者限制其他装饰装修企业及施工作业人员进入本物业管理区域；不得强行推销装饰装修材料或者限制居民购置的装饰装修材料进入本物业管理区域；不得违背居民意愿直接或者间接提供各种与装饰装修活动相关的有偿服务；不得违法收取费用。违反规定者，由房屋行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处5000元以上20000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。对此，有法律界人士认为，这一条款出台的背景与媒体多次报道的新建小区“沙霸”横行问题有关。虽然记者暗访调查显示，“沙霸”能够垄断小区出售沙子的业务需要交场地管理费，交过钱后“时常有劳小区里面的管理者”。但实际操作中，物业是否与沙霸存在交易尚难取证。