住宅专项维修资金管理工作座谈会在深圳召开

维修资金管理工作取得了很大进展，制度建设不断推进，资金归集、清理力度不断加大，监管工作不断规范，资金归集和使用量不断增加。

12月15日，住房和城乡建设部房地产市场监管司在深圳召开了住宅专项维修资金管理工作座谈会。住房和城乡建设部房地产市场监管司副巡视员王玉平，深圳市住房和建设局副局长洪海灵，成都市城乡房产管理局副局长宋学明等相关领导出席了会议。会议由住房和城乡建设部房地产市场监管司物业管理处处长陈伟主持，来自全国22个城市物业管理主管部门以及住宅专项维修资金管理中心的60余名代表参加了会议。（以下为选摘的地方发言、领导讲话）

王玉平副巡视员对近几年各地维修资金管理工作取得的成绩予以了肯定，指出了存在的一些问题，并对今后一段时期全国的维修资金管理工作提出了要求。王玉平副巡视员认为，维修资金管理工作取得了很大进展，制度建设不断推进，资金归集、清理力度不断加大，监管工作不断规范，资金归集和使用量不断增加。但是维修资金管理的问题仍然很多，各地做法不统一、不规范，有的地方资金归集面小、归集率低，历史遗留问题难以解决，资金的续交难度大，使用维修资金的程序繁琐、使用量小、发挥作用不够理想。下一步的工作要通过以下方面来推进，一是加大宣传力度，二是抓紧制定相关配套制度，三是抓紧制定地方性法规，四是大力抓好资金的清理，五是认真吸取维修资金管理中的深刻教训、做好调查研究工作、总结好的经验和做法，推进信息化建设。

深圳市住房和建设局副局长洪海灵表示，深圳市累计收缴维修资金12亿元，今年出台了《深圳市物业专项维修资金管理规定》，物业管理维修资金管理系统第三期正式上线，小区无纸化投票试点成功。今后深圳市将加大维修资金追缴力度，推动信息系统第三期建设，争取实现电子投票。

成都市房产管理局副局长宋学明认为，成都市当前维修资金管理工作面临两大难点，一是部分小区以建设部165号文件为依据，提出用维修资金购买国债，是否可行及如何操作是需要解决的问题。二是现在的资金分类计息，并得到取得业主的同意和委托，如何有法有据地实现资金保值增值也是个难题。

重庆市国土资源和房屋管理局物业管理处处长彭安绪介绍，截止2009年底，重庆市归集维修资金75.63亿元。《重庆市物业专项维修资金管理办法》即将出台，《办法》对专项维修资金交存时间、标准、管理方式及其使用程序、范围作了较为仔细的规定。重庆市在经开区开展了维修资金管理创新工作，与光大银行共同推出“定活存储专户管理”试点方案，在确保维修资金安全和正常使用的前提下，尽量实现资金保值增值。

福建省建设厅房地产市场监管处调研员林玉灿认为，福建省维修资金管理工作存在一些县（市）尚未开展专项维修资金交存工作，一些县（市）存在应缴未缴和违规使用专项维修资金问题，一些县（市）没有成立专门管理机构指定专人管理等问题。福建省将切实提高认识、加强组织领导，严格管理制度、落实相关责任，强化日常监管、确保资金安全，积极探索旧小区建立住宅专项维修资金。

安徽省建设厅房地产市场监管处副处长张宇杰介绍了安徽省的做法，一是建立地方规章立法，敦促各个市完成当地的配套文件。二是抓宣传，制作卡通宣传手册向群众介绍维修资金。三是抓监管，明确各地可以成立维修资金事业单位，经费由增值收益里出。四是抓信息化系统建设。

上海市物业管理事务中心主任池福良将上海的做法总结为三个“一”。首先是一个系统。上海市建立了维修资金系统，归集维修资金300亿元，使用量突破17亿元，划转资金170亿元。其次是一个办法。上海市出台了《商品住房专项维修资金办法》。最后是一支队伍。上海市于2003年成立正处级事业单位，专门管理维修资金，同时负责对区县考核，对业主委员会培训，对银行评估等工作。

天津市房屋维修资金管理中心主任孙超表示，天津市维修资金6年积累了增值资金2亿元，返回投入2000多个项目。增值资金的使用不需要业主投票，解决了紧急维修的需要，延缓了本金的使用，减轻了再筹的压力。

深圳市房屋公用设施专用基金管理中心主任龚四海表示，深圳市针对表决难的问题，建立备用金制度，即在取得业主大会同意后，拨付维修备用金，金额约为上一年度维修资金使用量的三分之一，使用时不需业主大会表决，使用后核销。针对维修资金增值问题，深圳市与银行签订合同，维修资金40%存活期，60%用于增值。目前深圳市维修资金平均增值率达2.78%，增值部分及时分发到各账户。

温州市物业维修资金管理中心主任严金玲介绍了温州的主要做法，一是双管齐下，确保资金归集到位。二是创新机制、强化监管、明确程序，确保资金使用安全、便捷、透明。三是在全省率先确立了公开选择专户管理银行，确保资金保值增值。四是维修资金管理机构管理经费，纳入预算予以保证。◇

本文由住房和城乡建设部房地产市场监管司物业管理处供稿

编辑：邹楠