谢绝外来人员进入住宅区是否合法？

目前，有一部分实行封闭式管理的住宅区，禁止或谢绝外来人员进入住宅区，这种做法的合法性引起了一些外来人员的异议。甚至一些地方提出不能对住宅区进行封闭式管理，而要使住宅区的资源与周围居民共享。那么，谢绝外来人员进入住宅区的做法是否合法?

我国宪法规定，国家保护公民财产的所有权，禁止非法侵入公民的住宅，这也意味着保护私有地方不受外来人员的入侵。在西方国家，尤其是在美国，保护土地及其所有权，就如同照顾自己的身体一样天经地义，非法侵入他人所占有的土地，将是一种侵犯他人土地的故意侵权，侵犯者将要为其侵入土地的行为承担法律责任。土地占有人可以就他人的非法侵入提起侵权诉讼，而这种侵权责任的成立，原告不需要证明被告有伤害的故意，只要证明被告有到原告的土地上去的故意就行了。也就是说，只要被告是故意地、自愿地走上他人的土地，而不一定有什么坏念头(如偷东西、霸占土地等)，也不管被告是多么谨慎、小心，他都要负侵犯他人土地的责任。一旦侵权责任成立，被告应赔偿所有因进入土地而造成的损害，包括实际伤害、连带伤害以及精神伤害等。

从法律的角度来看，禁止或谢绝外来人员进入住宅区是无可厚非的。无论是商品房住宅区，还是政府建造的福利、微利住宅区，所有权都是属于全体业主或发展商的，使用权是住户或租户的。因此，无论是住宅区的物业建筑物，还是配套设施，都是全体业主的私有财产，住宅区本身是全体业主所购买或租户租用的私有产权范围，而不是供大众出入的如公园、娱乐场等共用场所。作为政府用纳税人的税金建成的公园、公共的市政设施等，属于公共物品。把这些公共物品作为全社会的共同财富，供纳税人共享资源，是无可厚非的。但是，用业主财富建造的住宅小区不是公共物品，而是业主的私有财产。这种建立在对业主私有财产侵犯的基础上的资源共享，显然是一种违反宪法、法律的行为。

许多业主花这么多钱购买商品房，或者租户租用住宅区，就是希望住在一个安宁、安全的环境里。在全体业主的要求下，物业管理公司对住宅区实行封闭式管理，禁止或谢绝外来人员进入住宅区，这种做法是无可厚非的。当然，如果有亲戚朋友来访，为了安全起见，根据公安部门的要求，则要亲戚朋友持有效的身份证件进行来访来客登记，或者由业主、住户代为登记，经登记后，即可允许进入住宅区内。

(原载于《现代物业》2002年9月/总第3期)