误解物权法 破墙开了店

律师一番解释 李先生恍然大悟

“我自己的房子，我有权利决定干什么用，物权法里有规定啊！”最近，市里要求没有经过规划、房管部门审批破墙开店的一律恢复原状的决定，市民李先生认为不合理。经过法学专家对物权法的解读，原来李先生对条文理解错了，但对李先生学法用法的态度专家十分赞赏。

住房改的门脸要被封

李先生家有一套临街住房，几年前把临街的窗户改成门，把住房改成门脸租了出去。相对普通住房来说，门脸的租金要高得多。

最近，市政府办公厅印发《石家庄市开展集中整治破墙开店行动实施方案》，决定从11月16日至12月6日，对市区内所有街道两侧沿街单位和个人未经规划、房管部门批准，自行将住宅楼、办公楼底层或小房改为商业门店的，将按建筑原建设设计要求的材质、色彩，对破墙开店的门窗进行封堵、粉刷，恢复建筑原貌和使用性质，并根据建筑周边环境，补建透空栏杆，整修便道，补植绿化，达到与周边环境协调一致、整洁美观的要求。

李先生家的门脸自然也在封堵之列。

李先生找到“法律依据”

李先生记得，他从新闻里看到过物权法好像有关于破墙开店的规定。于是，他上网查阅了物权法，还真让他找到了破墙开店的依据，那就是物权法第七十七条。李先生说：“根据第七十七条规定，只要邻居不反对，我有权利决定如何使用自己的房子。”

李先生说，他们那栋楼的一楼全部都改成了门脸，左邻右舍自然都没意见，当初破墙开店的时候，他也征求过楼上邻居的意见，人家也不反对。李先生觉得，自己破墙开店现在是有法律依据的，市里要求封堵的决定有点不合理。

记者查阅了物权法，第七十七条原文是这样的：业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。

律师称李先生理解有误

难道市里的决定真的不合理？河北姜钟律师事务所王方红律师认为，李先生对物权法第七十七条理解有误。

王方红认为，物权法第七十七条虽然说业主可以将住宅改为经营性用房，但前提有两个，一个是不得违反法律、法规以及管理规约，一个是经有利害关系的业主同意，两个前提缺一不可。

王方红说，《石家庄市房屋安全管理办法》中明确规定，住宅房屋不得随意改变房屋使用性质，确需改变的，应当报规划部门批准。2002年市规划局等部门出台的《关于城区内严禁擅自破墙开店的规定》中，也有类似的规定。如果将住宅改为经营性用房没有经过有关部门批准的话，那就是违反了法律、法规，即使有利害关系的业主同意，也是不可以的。