南京物管条例配套细则将出台 1-7月物业投诉量排第一

来自市司法局的最新统计显示，今年上半年，全市各级人民调解组织共调解物业纠纷1713件，同比增长80%，增速高居各类纠纷首位。

市12345政务热线近日发布的大数据也显示，今年1—7月，物业投诉量在各类投诉中排名第一。

物业管理服务关乎千家万户切身利益和基层社会治理，历来备受关注。但由于种种原因，物业纠纷呈现出持续“高烧”态势，成为当前的民生痛点之一。如何有效化解物业纠纷、维护小区和谐稳定，成为摆在相关部门面前的一道棘手难题。

物业纠纷年年有，今年出现新变化

提起物业纠纷，在很多人的老印象当中，可能主要都是发生在普通小区或老旧小区，包括：环境脏乱差，物业管理不到位，业主拒缴物业费等。但现在，情况变了，高档小区的物业纠纷越来越多，趋增态势明显。

高档小区成物业纠纷新热点

保利香槟国际小区内有个游泳池，今年夏天，小区物业公司准备办卡收费经营，结果遭到很多业主投诉。业主们认为，游泳池是小区业主公共所有，应该对业主免费或大优惠。但物业公司认为，游泳池运营成本高，不收费根本承受不了。目前，一些业主正在忙着筹备业主委员会，以便于更好地维权。

市司法局基层处相关负责人昨天介绍，今年以来，河西多个高档小区都发生过物业纠纷，包括：金地名京、金马郦城、金陵世家、金基公寓、拉德芳斯、碧瑶花园、紫鑫中华广场、西堤国际、朗诗街区、汇锦国际、万科光明城市等。

这些高档小区物业费收取标准普遍较高，业主对物业公司的服务水平和管理能力也提出了更高的要求。小区安全问题、车位配套不能满足需求、车辆停放、公用设施未及时修复、绿化工作不到位、垃圾未及时清理以及物业费收支不透明等，都造成业主不满。

除了民用住宅，嘉业国际城等商业用房的物业纠纷也时有发生，主要表现为车辆停放和相邻关系两种类型。

老旧、高档小区物业纠纷各异

“一方面是高档小区物业纠纷大幅增长，另一方面是老旧小区物业纠纷仍居高不下。虽然都是物业纠纷，但高档小区和老旧小区的纠纷类型明显不同。”建邺区人民调解委员会专职调解员周晓红，最近10多年来调解过不计其数的物业纠纷，对此感受特别深。

周晓红介绍，老旧小区的物业纠纷主要与基础设施有关，包括：没有停车位、下雨被水淹、化粪池堵塞、自行车等经常被偷、邻居空调噪音大、屋顶漏水等。

这些纠纷中，涉及邻里关系的，一般99%以上都能调解好。但涉及老旧小区基础设施的纠纷，调解起来难度就比较大。因为，有的问题光靠物业公司是根本解决不了的。比如，南苑地区部分上世纪80年代建设的房子，有的出现地基下沉问题，经过多个部门共同努力，花了很大精力，最终才得以解决。

而在高档小区中，业主反映最多、影响最大的是物业费收支不透明问题，尤其是对公共区域广告收费、停车收费、公共设施使用收费等账目特别重视。上述保利香槟国际小区游泳池经营纠纷，就是一个很典型的案例。

依法维权日益增多且较易成功

“高档小区物业纠纷大幅增长的同时，依法维权的业主的也越来越多。”周晓红说，以往常见的业主维权就是，如果物业不把投诉的问题解决好，就拒绝支付物业费。而物业公司收不到物业费，就更不愿意去处理投诉了，最终导致恶性循环。

但现在，情况出现了明显变化，虽然拒缴物业费的仍然有，但依法维权的越来越多。一些高档小区青年业主更多、学历更高、更懂法律。业主们建有小区QQ群和微信群，遇到什么小区问题，把相关法律条文一搜，往群里一贴，传播非常快，也很容易形成一致意见。而且，从结果来看，这也是一种好现象，只要是依法维权的，一般都能维权成功。