厦门一套改多套处罚金提高 物业不作为可罚五千

“一套改多套”最高可罚5万元、小区里乱停车将被拖走。物业管理区域内的诸多违法行为，有了新的处罚细则。明天起，《厦门市物业管理若干规定》施行。相较于1999年1月开始实施的《厦门市住宅区物业管理条例》，新的法规范围更广，执法手段更为有力。

为了及时查处物业管理区域内的违法行为，市执法局专门制定了《厦门市物业管理区域城管执法规程(试行)》(以下简称“规程”)，与新法规一起施行。

新法规覆盖全市

各区执法局为执法主体

《厦门市住宅区物业管理条例》属于经济特区法规，适用范围仅限于岛内。新法规覆盖厦门市行政区域;旧条例的管理区域，仅限住宅区，而新法规管理区域扩大为物业管理区域。

新法规规定，物业管理区域内执法主体为城市管理行政执法部门，即包括市执法局和各区执法局，按照属地管理原则，各区执法局成为执法主体。

市执法局副局长王军荣说，之前，市执法局是执法主体，今后，各区执法局成为执法主体，这在办理案件时，会更加快速、便捷，减少了很多不必要的环节。

“一套改多套”

处罚金额大幅度提高

“一套改多套”，成为一些小区的乱象，影响到市民的正常生活。针对这一问题，新法规有了更为强硬的措施。

对违法建造、擅自改动房屋建筑主体和承重结构、改变建筑设计使用功能等违法行为，执法部门将通知供水、供电单位暂时停止供水、供电;对存在危及建筑物安全、改变建筑设计使用功能，或者附有违法建筑并结构相连状态的房屋，7月1日起土地房产行政主管部门将不予办理房屋转移登记。

对于“一套改多套”，执法部门可以依法申请法院强制执行整改。而且，在处罚的金额上，和旧条例相比，有了大幅度的提高。旧条例处罚额度在1000元以上10000元以下，新法规将额度提高到2万元以上5万元以下。

执法人员说，“一套改多套”主要是为了获利，处罚额度提高，能有效限制这种违法行为。

以往查处“一套改多套”，执法人员到场时，当事人往往不露面，不愿签收执法文书。新规程提出，现场勘验时，当事人拒不到场，或者到场后不在勘验笔录上签名的，执法人员可以邀请两名以上有关基层组织的代表，或者无利害关系的人到场见证，由见证人在相关执法文书上签名或盖章，即刻生效。

房屋转移登记被限制后，当事人想要恢复的话，须消除违法状态，恢复房屋原样。然后，经过当事人申请，执法部门在10个工作日内到场查验，书面通知土地房产部门取消限制措施。

车辆拖离时

执法人员会拍照取证

车辆增多，小区内乱停车，已经严重影响了居民的生活环境。针对这一问题，新法规规定，小区内乱停车，严重影响车辆和行人通行，或堵塞消防通道的，责令整改，不整改的，执法部门可以将车辆拖到指定地点，并告知物业服务企业。还没有聘请物业服务企业管理的，或未按规范施划停车位的物业管理区域，暂不执行违规停放机动车行为的执法管理。

新规提到，小区内乱停车，执法人员要现场纠正;当事人不在场的话，向当事人发出《责令改正违法行为通知书》，并通过短信告知。当事人逾期不改，才依法进行处罚。车辆拖离原位时，执法人员会对车辆外观进行拍照或者录像取证。拖车和保管期间，造成的车辆损坏和赔偿责任由拖车或停车管理单位全部承担。

业主很多违法行为

是物业不作为造成的

“一套改多套”、小区内乱停车，很多物业管理区域内的违法行为，都是物业服务企业的不作为造成的。例如，明明发现小区内有业主在进行违法改建，物业服务企业不举报，最后造成了跟风。

新法规规定，物业服务企业对物业管理区内的相关违法行为，有制止、劝导、举报的责任。违反规定的话，执法部门可以依法查处。

新规要求，物业服务企业发现业主存在违法行为没有立即制止、发现违法行为没有在24小时报告执法部门、为业主制定搬运、装修等特约服务，或者采取其他方式限制业主自由选择搬运、装修服务的，可处以1000元以上5000元以下的罚款。