上海：海淀物业纠纷诉前先调解

海淀法院立案庭武会珍庭长告诉记者，近几年该院受理的物业、供暖案件逐年递增，今年截止到8月底，已受理物业、供暖纠纷案件3200件，其中大多数是由于物业服务不佳、供暖温度不够，业主拒绝支付物业费、供暖费的欠费案件。在此类诉讼中，即使法院判决物业和供暖公司胜诉，他们与业主之间的矛盾也无法根本解决，且一些业主在判决生效后也会抗拒执行，拒绝付费。

昨天，海淀法院立案庭召集区司法局、房管局、业主代表、供暖经营中心及多家规模较大的物业公司，推出物业、供暖案件诉前调解制度。以往，法院都是立案后再调解，现在则是在立案前，对符合诉前调解条件的案件，由物业、供暖公司提供业主名单及联系方式，法院向业主发出《诉前调解建议书》，建议业主在收到建议书的15日内，先与物业公司联系，争取双方自行协商解决；或由法院主持调解。为此海淀法院立案庭设立了专门的调解办公室，成立由审判员、人民陪审员和书记员等专人组成的工作组主持调解。如果业主对物业和供暖公司的服务不满，法院也将通过发送司法建议的方式，督促物业、供暖公司规范和完善服务。如果最终调解不成，再进入立案程序。

名商大厦的业主代表尹先生告诉记者，今年7月他们曾经因合同纠纷，被物业公司锁车、断电、断空调等，造成很大麻烦，他们无奈诉诸法律。这种诉前调解制度的推出，有望减少物业与业主之间的纠纷，也节约了当事人的诉讼成本。