温州：小区安保问题不少各方协作创平安家园

小区保安形同虚设

连日来，市公安局治安支队相继对鹿城、龙湾、瓯海、乐清、永嘉、瑞安等地15个住宅区的保安管理进行调查访问，发现门卫制度不严格，监控探头不清晰等问题普遍存在。

民警穿便衣暗访市区锦江花园，经过小区大门口的保安岗亭时，保安员坐着根本没有询问访客来意或要求登记，让人感觉形同虚设。

目前，我市住宅小区保安管理有3种形式：保安人员由物业公司统一录用派驻，管理比较规范；小区物业由个人承包，并挂靠物业公司，保安人员是自行招用；小区无物业管理，业主自筹资金招录保安人员。

温州市公安局治安支队副支队长黄建光介绍，由于保安人员工资待遇偏低，物业公司聘用几乎不设门槛，个别有前科的劣迹人员也混入保安队伍。据统计，今年以来，警方从小区保安队伍中查出了10多名逃犯。

物业公司大倒苦水

物业公司的代表在恳谈会上纷纷大倒苦水：作为一个企业，物业公司是讲经济效益的，提供的服务是一分钱一分货，现在一些老的小区，收费几乎不够开支，保安是称“秩序服务员”的。保安人员的素质与所收的管理费成正比，如果收取的物业管理费低，就导致保安工资低，物业公司对人员素质不敢提过高的要求，多数是从劳务市场招的“白卵工”，几乎是有人愿意干就收了。

管理典雅花苑的神力物业公司表示，他们将加强小区防范措施的力度，大门口设置升降杠、围墙上加铁丝，安装可视门铃，来访者必须跟业主视频确认后才能进入小区。

四种人不得当保安

据统计，我市现有物业管理公司近200家，其中鹿城区占了一半，目前物业管理费每月每平方米最低的是2角，最高的是5元，各类小区的保安达3万多人，大多数没经过正规培训。

即将实施的《保安服务管理条例》要求，从事保安工作者需进行从业资格审查备案，申请人要经体能和政策法规知识的考试、审查合格并留存指纹信息的，发给保安员证。物业小区的保安员将统一纳入公安机关监管，统一备案、政审以及培训。

四种人将不得担任保安员：曾被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养或者3次以上行政拘留的；曾因故意犯罪被刑事处罚的；被吊销保安员证未满3年的；曾两次被吊销保安员证的。

市公安局治安支队有关负责人指出，平安小区的创建要靠业主和物业管理的互相配合人人参与，小区业委会和物业公司签订合同时，要将安全防范的要求加以明确。公安部门今后将明确派出所民警对辖区物业保安的指导监督责任。